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角逐日本首相

出处:北京商报 作者:赵天舒 网编:武杉 2024-09-13

今秋日本政界风起云涌,群雄逐鹿。上个月,日本现任首相、自民党总裁岸田文雄宣布放弃竞选连任,正式拉开了后岸田时代总裁角逐的大幕。根据日本自民党发布的总裁选举公示,共有9名候选人参加自民党总裁选举,候选人数量为史上最多。但失信于民的党派政治、令人棘手的经济隐忧、复杂变幻的时局形势,无论谁夺得自民党总裁宝座,继而可能成为下一任日本首相,其执政之路都将面临重重挑战。

视觉中国
12日,日本东京,自民党总部举行的政策演讲活动,9名候选人共同出席发布会并发表演讲。(前排左起)高市早苗、小林鹰之、林芳正、小泉进次郎、上川阳子、加藤胜信、河野太郎、石破茂和茂木敏充。

      参选规模空前

自民党总裁选举9月12日发布竞选公告,27日举行投计票。由于日本自民党占国会多数议席,这也意味着,谁胜选,谁就将锁定日本下一任首相。日媒称,此次选举是自民党曝出“黑金”丑闻后,举行的首次总裁选举。15天竞选期也是历史上最长的一次,旨在通过延长竞选期恢复民众支持。

根据公告,明确表示参加本次自民党总裁选举的人员包括前经济安全保障担当大臣小林鹰之、自民党前干事长石破茂、现任数字大臣河野太郎、现任内阁官房长官林芳正、现任自民党干事长茂木敏充、前环境大臣小泉进次郎、现任经济安全保障担当大臣高市早苗、前内阁官房长官加藤胜信及现任外务大臣上川阳子。

多家日媒形容道,此次自民党总裁选举候选人数量为史上最多,将面临前所未有的“混战”局面。多数意见认为,由于此次候选人数众多,第一轮投票可能不会有人得票过半数,或将进行第二轮投票。

根据选举投票规则,第一轮投票中,日本各地自民党党员票和自民党籍国会议员票各占一半,得票超过半数的候选人胜出。如果没有人得票超过半数,则得票最多的两位候选人进入第二轮投票,由自民党籍国会议员和各都道府县支部投票决定。

在9名参选者中,也有热门人选。日本广播协会(NHK)近日发布的民调结果显示,在“谁最适合担任下一任自民党总裁”一问中,石破茂、小泉进次郎、高市早苗的支持率分列前三位。多家日本民调也显示,石破茂、小泉进次郎、高市早苗被视为新总裁的热门人选。石破茂现年67岁,曾担任日本防卫大臣、自民党干事长等职务。这是石破茂第五次对自民党总裁宝座发起挑战,他将其称为政治生涯的最后一战。小泉进次郎从政后即被视为日本政坛“超新星”。现年43岁的他出身政治世家,父亲小泉纯一郎是日本前首相。63岁的高市早苗是第七位正式参选者,也是首位女性候选人,她力争成为日本首位女首相。

不过,即使三人在民调中相对受青睐,但支持率实际上均在30%以下,都没有确保胜出的绝对优势,选情仍不明朗。

政治信任危机

此次日本自民党总裁选举,将是该党派阀因“黑金”丑闻相继解散后的首次总裁选举。受该事件影响,自民党主要派阀今年纷纷解散,党内权力重新洗牌,也让许多政客将这一次总裁选举视为放手一搏的绝佳机会。

中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员姚泽宇分析称,有意参选者数量增多,主要有两方面原因。“解散派阀是一个关键因素。过去,自民党内部主要由派阀决定党内政治资金的使用和人事安排,现在多数派阀解散,各大势力重新洗牌,一些人摆脱了派阀政治的束缚,自由度和自主性得到大幅提升。此外,自民党内迄今无法选出一个真正可以服众的领导人。”

2023年11月,自民党内多个主要派阀被曝出“黑金”丑闻,被指向下属国会议员下达销售指标,要求他们出售政治筹款派对券。如果超过销售指标,多出的资金将以“回扣”的形式返还议员。这部分资金不在派阀收支报告和议员政治资金收支报告上登记,从而成为不受监管的秘密资金。

“许多人将这场‘黑金’丑闻归咎于派阀,并呼吁废除派阀。”日本东京国家政策研究院教授增山干高说。为了解决“黑金”丑闻持续发酵引发的政治信任危机,自民党相继解散“岸田派”“安倍派”和“二阶派”等派阀。

日本舆论推测,新首相有可能像岸田2021年上台后那样,解散国会众议院提前大选。新一届众议院选举可能定在10月27日。还有一些分析师预测,新党首在内政外交上可能基本延续安倍、岸田以来的路线。

挑战无法避免

落在新首相肩头的任务是日本的经济问题。路透社12日发布的一项调查结果显示,日本商界认为新任首相最要紧的经济工作是应对物价上涨,其次是财政改革。日本总务省8月23日发布的报告显示,上个月不包括生鲜食品在内的日本消费者物价指数同比上涨2.7%,米价上涨17.2%,电价上涨22.3%,日本民众家庭负担持续加重。民调显示,超过50%的受访民众认为,物价高涨等经济问题是新首相必须优先关注的问题。

多位分析人士表示,此次选举的最终赢家,需要面对一系列复杂的政治和经济挑战。据日本《东京新闻》报道,政治记者野上忠兴表示,日本国会议员没有致力于恢复国民信赖,不论谁成为自民党总裁,都只会让民众“加速远离”自民党。

日本中央大学政治理论教授山崎望则对自民党的体制产生疑问。他表示,“自民党总裁候选人在努力成为总裁的过程中,必须依赖自民党,其个人主张将受限,最终走向自民党化。无论谁成为党总裁,都很难创新。这是党内缺乏自我净化能力的表现”。

《朝日新闻》认为,虽然多人参选可能展现自民党求新求变的姿态,但问题的关键似乎还是在于,自民党能否与“黑金”事件划清界限,切实改善滋生此类顽疾的体制性问题。

同时也有舆论担心,日本首相可能再次进入“短命”时代。最近日本政界也在讨论,频繁换相可能会对世界如何看待日本产生负面作用,日本政策的延续性难以保障,所以尽量确保新首相完成三年任期。

姚泽宇表示,这样的担忧正常。二战结束以来,日本已有35名首相轮换更迭,尤其是从1993年到2012年不到20年的时间里,日本已经换了14名首相,“短命”似乎已经成为日本首相的代名词。

北京商报记者 赵天舒

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