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网售处方药实名制是第一步

出处:北京商报 作者:陶凤 网编:王巍 2023-11-01

11月1日起,北京网售药品监督管理办法正式实施。

办法涉及处方药管理的多个细节,除了网售处方药实名制之外,网站、医药健康行业板块、平台商家店铺主页,不得展示处方药包装、标签等信息,网售处方药记录保存期限不少于五年。

作为全国首个省、直辖市网售药品规范,北京的这份细则延续了“先方后药”的监管思路。同时,强调了处方药的展示及记录保存,意在严管“先买药后补方”的行为。

去年9月,市场监管总局发布网售药品管理办法,要求网售处方药实名制,随即引发市场关注。

网售处方药放开,在一定程度上为患者提供了便利,提高了部分药品的可及性,网售处方药长期被给予破除虚高药价的期望。

近年来,网售处方药在放开与收紧之间拉扯。开放网售处方药,必须严防处方药滥用,确保平台合规运作、患者用药安全。

从院方角度看,限制处方外流在公立医院依然普遍,即便全面推行药品“零加成”,在院内复杂的利益链条下,处方上网仍争议不断。

与此相对应,互联网平台则千方百计试图承接医疗机构的处方外流,以激活处方药在线销售业务。

网售处方药放开,意味着市场规模的真正扩大。有数据显示,我国每年上万亿元销售规模的药品市场,超八成来自处方药。

为了更大的市场,网售平台纷纷开通“诊疗”服务,由执业药师开具处方,抢食处方药市场蛋糕。

在这个过程中,电商平台违规操作屡见不鲜。为了卖药方便,处方审核不严,用宠物照片也能开药,先付款后补处方,人工智能自动生成处方等乱象随处可见。

还有平台不具备相关资质,穿着“马甲”卖药。同时,药师数量不足,且质量参差不齐,未能配置足够的网售处方药审团队,很容易给用药安全带来隐患。

药品不是普通商品,处方药的流通管理与电商熟悉的普通商品交易服务不可一视同仁。医药电子商务平台、网上药店持续增加,新业态不断涌现,让网售处方药监管变得异常复杂。

在网上销售药品,如何开具处方、处方怎样认定及保存都是核心问题。由此延伸,电子处方真实、可靠,并按相关要求调剂审核保障用药安全,对已有处方电子标记保存,每一个环节都要做到严格合规。

以实名制为核心的监管要求,意义在于最大程度降低用药风险,防止处方药滥用,完善互联网医疗平台上的数据安全与保护,在执行中能否落实到位,关系着处方药网络销售能走多远。

北京商报评论员 陶凤

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