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世界杯狂欢过后:“蛋糕”与“白象”

出处:北京商报 作者:方彬楠,赵天舒 网编:方彬楠 2022-12-19

新华社/图

被海湾环抱的卡塔尔,冬日宛如盛夏。历经29天,64场激战,2022卡塔尔世界杯大幕落下,梅西亲吻大力神杯的画面在亿万人心中定格,成为永恒。盛放的烟花染红了卢赛尔体育场的天空,为这个童话故事画上了圆满的句号。

承办世界杯的经历让卡塔尔赚足了噱头,也尝到了甜头。但狂欢过后,一切终将归于平静。一些因赛而建的体育场馆赛后利用率极低,维护成本远超其使用价值。在经济学里,这类空耗大量人力物力资金却毫无实际用处的昂贵花瓶被称为“白象”。这届“史上最贵”世界杯,对卡塔尔来说究竟是诱人的蛋糕还是高价的“白象”?

再利用难题

位于巴西里约热内卢的马拉卡纳球场,曾为1950年世界杯而兴建,也作为2013年联合会杯及2014年世界杯比赛场馆,是历来第二个举办两届世界杯决赛的球场。但是在这些盛大赛事结束以后,这座球场并没有继续使用,也没有人进行看管维护,最终导致这座体育场荒草丛生,濒临破败边缘,有一些用品已经超过使用年限,看上去一片荒芜。

俄罗斯也遇到了同样的问题。2018年世界杯赛后,即便是拥有顶级联赛俱乐部的城市,比如叶卡捷琳堡和罗斯托夫,入场球迷人数也不足以支撑庞大新球场的运营费用。俄罗斯政府曾表示,考虑到体育场运营的高成本和预期的足球俱乐部收入低,在3-5年内不可能期望体育场的使用在商业上可行。

被认为最成功的悉尼奥运会,落幕之后也遭遇 “白象效应”。悉尼奥运会的场馆每年吃掉政府4600万美元的场馆维护费,其中超级穹顶体育馆于2004年宣布破产,主体育场直到2003年下半年才因承办世界杯橄榄球赛并卖出冠名开始扭亏为盈。

一位从事城市规划的人士对北京商报记者表示,世界杯、奥运会这样的大型赛事后,面临的一个核心问题便是体育场馆的再次利用。主办城市对于体育场的处理基本可以分为两类:交由当地体育俱乐部使用或将其打造成复合功能型的场馆。比较理想的状态是比赛后,将这些体育场馆纳入城市公共配套之中。但归根结底,专业性的体育场馆的后续开发与利用与大众体育的需求间存在着天然的阻隔。

不过,也有一些体育场成功翻新改建。2002年韩日世界杯后,日本每个球场均有联赛职业俱乐部长期入驻,并且很大一部分球场由俱乐部指定运营管理。其中,作为双俱乐部主场的札晚穹顶体育场,其赛后利用指数在世界杯所有球场中排名第一。

场馆各有去处

美国《福布斯》网站称,卡塔尔新建和翻修的8个体育场总花费约65亿至100亿美元,赛事结束后,体育场的部分场馆设施将被拆除并捐赠给其他国家,剩余部分将被重新用作学校、商店、咖啡馆、体育场馆、卫生诊所等。

彭博社报道则指出,除了哈利法国际体育场外,卡塔尔世界杯的其他七处比赛场均为新建场馆;其中只有974球场为临时场馆,其余将永久保留。对于常住人口不到300万的卡塔尔而言,“这些场馆在未来60年内也不太可能得到有效利用”。

其中,974球场作为全球首座可被完全拆解的足球场,也是世界杯史上第一处临时场馆。据了解,974球场由974个各色集装箱组成,以此致敬卡塔尔的国际电话区号(+974)的同时,也成为本届大赛为可持续发展所作努力的象征。这座去年才落成的球场在赛后会被拆解,各部分运往欠发达的国家和地区回收利用。

卢塞尔体育场中方总工程师李白在接受媒体采访时曾表示,卡塔尔方面原来计划等比赛结束后,将卢塞尔体育场改造成学校、医院或者商场,高层还可以改造成公寓等。现在,卡塔尔还将举办2030年亚运会,卢塞尔体育场或被改造成综合场馆,增加跑道等,继续服务2030年亚运会。

此外,卡塔尔还有意将2036年夏季奥运会带到多哈。据报道,卡塔尔曾多次申办过奥运会,但由于国际奥委会对当地夏季高温的担心,卡塔尔最终未能如愿。不过刚刚举办的世界杯上,卡塔尔在球场内使用了先进的空调系统,成功解决了运动员对于高温的担忧。

叠加效应

一场大型赛事,给一个国家带来的不仅是体育领域的变化,也将在经济、社会、文化等多方面给举办国及其所在地区带来叠加效应。

卡塔尔国家银行金融服务部门主管萨卡尔称,卡塔尔希望借助世界杯刺激旅游业发展,每年到访的外国游客数量将从2019年的210万增长到2030年的600万。

另一方面,卡塔尔房地产行业也将迎来巨大增长。由于海湾国家仍然是世界上最安全的投资地区之一,外籍人士、居民和游客等,长期看好该国的房地产行业投资。包括卢塞尔在内的卡塔尔主要城市已经建设一些特殊的基础设施,吸引更多投资者投资卡塔尔公寓项目。

卡塔尔世界杯组委会的交付与传承至高委员会发言人兼市场传媒部执行总监法特玛·阿勒努艾米曾在9月接受媒体采访时表示,那些被全世界球队和球迷们使用的大型基础设施项目,如新道路、地铁、机场、酒店和其他旅游设施,甚至在卡塔尔获得世界杯主办权之前就已经计划好了。“我们的新基础设施和服务将为球队和球迷提供出色的体验,并为卡塔尔在2022年比赛结束后留下遗产。”

不过,这些设施都存在不完善的部分。据了解,卡塔尔为世界杯修建了全新的地铁线路,却并不足以承载如此巨大的客流。每当比赛结束,数万名球迷的疏散都是一个巨大的难题。

北京商报记者 方彬楠 赵天舒/文

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