电动自行车产业快速增长的同时，火灾风险也在急剧增加，引起安全问题的原因包括电动自行车入户充电、电池过度使用等。为此，在近日召开的2022年全国两会上，全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然的提案聚焦电动自行车换电。针对电动自行车存量电池换电模式难度大、换电企业推广难等问题，他建议对换电车型采取实质性鼓励政策，并在有条件的城市试点推广电动自行车换电模式。电动自行车换电柜类似“共享充电宝”+“智能快递柜”，好消息是：充换一体集中式小区智能解决方案小哈能量站，已在北京等国内多个城市试点。

北京经开区的一处“小哈能量站”，正在换电柜前准备更换电池的电动车。

根据2022年1月应急管理部消防救援局披露的2021年全国火灾情况，电动自行车已成为影响群众安全的突出隐患，2021年共接报电动自行车及其电池故障引发的火灾近1.8万起、死亡57人，目前，电动自行车保有量庞大，群众使用较多，快递外卖群体高频次使用，“人车同屋”、在通道走道充电停放等违规行为仍比较普遍，火灾风险仍将长期影响群众消防安全。

电动自行车电池充电和使用造成火灾频发，也是江浩然的提案背景，他还提到，骑手等高频使用端需求与现有国标电池标准不符，部分骑手存在违规现象。

对此，江浩然建议， “针对快递、外卖等行业骑手使用超标车辆、大容量锂电池现象，制定专门的管理规定，压实外卖平台、快递企业安全责任，督促其严格履行和落实员工使用电动自行车的安全管理职责，降低行驶以及充电等环节的安全隐患”。

为了规范电动自行车安全充电，2022年2月，首都城市环境建设管理委员会办公室印发的《关于进一步加强本市电动自行车全链条管控的实施方案》也指出，对于现有居住区，鼓励各区（地区）因地制宜，按照“充（换）电柜为主、充电桩为辅”的原则，大力推进居住区充电设施建设全覆盖，按照市民群众实际充电需求配建充电接口，鼓励推广更具安全性的换电柜。对无固定停放场所、无电源条件、场地资源紧张的居住小区或平房院落，鼓励结合路侧停车及电源条件，研究在小区周边有条件的公共场所、边角地、桥下空间及支路、次干路，按照“充（换）电柜为主、充电桩为辅”的原则试点建设公用充电设施。

江浩然表示，“通过‘以换代充’解决电动自行车补能问题，可在即时配送和居民日常等高频使用领域做重点推广”。具体的建议包括：对换电车型采取实质性的鼓励政策、鼓励有条件的城市试点推广电动自行车换电模式。同时，“建议各部委与平台企业共商，效仿新能源汽车换电试点城市的做法，商定试点城市名单。在试点的城市，加大打击违法充电行为、专项补贴换电企业及居民换电行为等，打造全国标杆范本，加快换电模式普及应用”。

何为换电模式，从产品形态上看，城市两轮换电基础能源网络类似“共享充电宝”+“智能快递柜”。通过“以换代充”模式，将充电的消防风险从空间、时间上尽量与人隔开，尽可能避免安全事故发生、造成人员伤亡。哈啰出行旗下小哈换电推出的小哈能量站，就是采用智能换电柜和快速充电桩结合的方式，依托共享模式，对社区用户不同类型的充电需求提供针对性解决办法。

图片来源：企业供图