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不积跬步 无以至千里

出处:北京商报 网编:王巍 2021-09-29

“9571”“9792”“2582”,这些神秘的数字背后,隐藏着近三年来全国快递转型的暗语——包裹要减负减量,行业要提质增效,环保要落到实处。每一年跳跃的数字,都预示着邮政快递业朝着绿色化迈向一个新台阶。

实际上,这4位数字,代表着国家邮政局制定的4项工作任务,即“瘦身胶带”封装比例、电商快件不再二次包装率、循环中转袋使用率和包装废弃物回收装置数量。不过,伴随着每年部分指标达成,数字的意义又会发生变化。

例如“9571”工程里的“9”,代表着截至2019年,电子运单使用率要达到95%。由于该目标在同年7月已经实现,在2020年“9792”工程里,首位的“9”转变为“瘦身胶带”封装比例在年底达到90%。

而在2021年,“2582”工程新增了对过度包装、重金属和特定物质超标包装袋的专项治理,并进一步推广快递箱等外包装的重复利用,力争在年底达到500万个可循环快递箱(盒)的使用量。

行业能每年超时超量完成包装减量指标,与系统性政策指引和规制紧密相关。从2018年底的《快递业绿色包装指南(试行)》到2019年6月出台的《邮件快件绿色包装规范》,再到2021年3月12日施行的《邮件快件包装管理办法》,可见包装标准正不断细化,主体责任更加明晰,操作惩处标尺逐渐成型。

据国家邮政局预计,2021年全国快递业务量将超过950亿件。纸箱少用一个,胶带缩窄一点,就能引发积沙成塔的效果。基于国家发改委等8部门出台的《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》,到2025年,电商快件基本实现不再二次包装,可循环快递包装应用规模达到1000万个。该目标同样被写入了国家发改委、生态环境部于9月印发的《“十四五”塑料污染治理行动方案》中。

除了明确实操细则,在大框架下,相关政策也强调上下游的协同和溯源减量。例如国家发改委于7月印发的《“十四五”循环经济发展规划》提出,推动电商与生产商合作,实现重点品类的快件原装直发。鼓励电商、快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业等合作设立可循环快递包装协议回收点。

要想实现“双碳”目标,各参与方都较难独善其身,连接各生产要素的物流业更是如此。与民生消费紧密相关的电商物流,仅是大物流复杂链路中的一个细分领域,却能牵一发而动全身。快递绿色包装应用、回收体系建设等多项工作均需要与社会回收体系有机衔接。此外,还需考虑地域发展不均的现状。比如中西部地区快递企业生存压力较大,在绿色转型投入期,需要财政等资金支持。

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