在网贷备案新规则影响下，网贷行业新一轮的洗牌已经开始。北京商报记者注意到，近日，有地方网贷注册再次开启，辽宁出现两家新注册网贷平台。不过，在分析人士看来，在当前的时间点注册P2P平台，投机的成分较大。对新注册网贷平台而言，未拿到备案牌照不能开展实质业务，完全可以等待备案开闸后再注册，抢注册没有意义。而即使拿到备案，对于新成立平台来讲，开展业务的难度也很大。

涌现新注册平台

近日，《网络借贷信息中介机构有条件备案试点工作方案》（以下简称《方案》）流出。根据《方案》，将网贷机构分为区域性和全国性的经营平台，并在实缴注册资本、风险准备金和风险补偿金等方面做出区别规定。具体来看，省级平台实缴注册资本不少于5000万元，全国性平台实缴注册资本不少于5亿元。

新政策影响下，网贷行业新一轮的洗牌已经开始。北京商报记者在工商信息查到，地方网贷注册再次开启。4月9日，“辽宁牛呗网络借贷信息中介”成立，注册资本金500万元人民币；4月10日，“辽宁悦富网络借贷信息中介”成立，注册资本金5000万元人民币。不过，这两家新注册平台未设立相关网站，工商注册信息均显示“暂无电话”，无法取得联系。

零壹研究院院长于百程表示，从目前网贷行业监管形势看，已经暂停了网贷平台注册。辽宁两家新平台的注册，均在朝阳市双塔区市场监督管理局登记，应属于偶然事件，并不具有普遍性。在备案尚未明确和落地的情况下，新平台的注册均将受到限制。

有分析认为，虽然网贷首批备案不面向新注册平台，但这些平台可能瞄准之后的备案。中国社会科学院金融研究所与金融研究室副主任尹振涛表示，从互联网金融风险专项整治办出台的备案规则来看，对于2016年8月24日后新设的P2P平台，网贷整治期间原则上不予备案登记。但是在网贷监管“1+3”制度的备案规则中，针对的是今后所有平台备案。所以，这些新成立的平台目标肯定不是此次备案，而是网贷专项整治结束之后的备案。

于百程表示，按照目前的监管办法，新注册平台并不存在备案机会。但在行业备案试点执行一定阶段，行业风险出清、运营稳定之后，有可能放开新平台的注册条件，并允许符合条件的平台备案。

抢注册意义不大

事实上，在监管明确“2016年8月24日后新设的P2P平台，网贷整治期间原则上不予备案登记”之后，仍有诸多新注册平台涌现。在分析人士看来，虽然新注册网贷平台之后的备案规则并不明确，或存在备案机会，不过，在此时抢注册的意义并不大。

“在当前的时间点注册P2P平台，投机的成分非常大。”苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言表示，从时间节点看，存量P2P备案完毕后，监管重心需及时转移到未备案平台的清退上面。结合支付牌照冻结申请的经验看，新成立P2P平台的备案，解冻尚需时日。对新P2P而言，未拿到备案牌照不能开展实质业务，完全可以等待备案开闸后再注册，抢注册没有意义。

麻袋研究院高级研究员王诗强表示，根据监管政策要求，2016年8月24日之后成立的平台原则上是不能备案的，因此价值较小。如果想参与P2P网贷业务，建议投资入股一些合规的网贷平台。

对于此类抢注册的行为，分析人士认为，参与者多抱着一种“试水”的心态。尹振涛表示，从监管层面来讲，目前，新成立的平台是不能开展相应业务的，也没有相应的风险。对注册者来讲，如果没有备案机会，之后会把注册资本金撤回，再注销公司。从价值来看，目前还看不清。有可能带来一定好处，但是也有可能打水漂。

也有分析人士认为，即使拿到备案，对于新成立平台来讲，开展业务的难度也很大。薛洪言表示，从资质要求看，P2P虽定位于信息中介，但涉及到公众资金安全，监管精神是趋紧、趋严。对于存量老平台，合规是第一位的，对于新成立平台，一张白纸，似乎合规不成问题，但做信贷业务没有历史积累，潜在的风险更大。从不同牌照的风险扩散性角度看，先申请小贷牌照，拿股本积累信贷经验，之后再申请P2P备案，涉足公众资金，应该更易被监管接受。

新规加速行业出清

除了试图新进场的参与者，从存续平台来看，近期，网贷行业也加速出清，雪山贷、易通贷等平台爆雷。另一波平台也瞄准备案新方案，开启一轮增资潮，包括PPmoney万惠集团、你我贷、小赢网金等平台均发出增资消息。

对于增资举措，王诗强表示，网贷平台增资有利于提高出借人对平台信心，部分平台也有备案考量。但是目前正式备案政策并未出台，P2P网贷作为信息中介，增资意义有多大还不好确定。

“从目前传出的《方案》看，网贷平台模式依然是撮合借款人和出借人之间的直接借贷， 在信息中介的基础上，叠加了资本金、杠杆和风险控制、业务限制等要求，增加平台违规成本，符合金融的监管思路。”于百程认为，目前网贷行业经过风险逐步出清后，部分平台已具备试点备案的基础。对于目前传出的网贷备案方案，应尽快予以明确，并出台可执行的细化指引，对于符合条件的实力平台，给予试点备案，加速行业的良币驱逐劣币。未来只有资本实力强、技术和风控能力强的合规平台，才有机会开展全国性业务，同时，业务规模的增长也将受到杠杆等条件的限制。而区域性平台，其互联网的优势将受到一定限制，部分业务本地化的三农及小微贷款的平台将具有一定的优势。

对于存续平台，王诗强认为，当下，各个平台首要任务是做好合规及风控，保证平台能够持续运营、合规运营。具体讲，首先对于还不怎么合规的平台，要积极整改，别抱有侥幸心理，资金存管、三级等保、信息披露、电子签名、借款人限额等等都要做到符合相关监管政策要求，特别是“108条”；在风控方面，要充分利用金融科技手段，不断提高风险控制水平，降低坏账率，提高运营效率。目前正是网贷黎明前夕，一旦备案开闸，合规平台就会轻装上阵，实现弯道超车。

广州互联网金融协会会长方颂表示，随着备案展开，一是行业两极分化将进一步加剧，实力不济的平台会加快退出步伐；二是随着资金转移至备案平台，本身不健康的大平台会加速爆雷。行业净化的阵痛会提前、集中来临，长效监管机制会逐步清晰和落地。

北京商报记者 刘双霞