3月6日，全国政协委员、中国人民银行副行长陈雨露在全国政协十三届二次会议小组讨论时指出，机构从事征信业务，需要严守信息保护底线，下一步将对打着信用的名义却做征信业务的进行治理。

挂羊头卖狗肉

“目前很多征信机构、互联网公司以及金融科技公司信息泄露事件较为普遍，影响很大。” 陈雨露提到，目前市场上大概有几十万家市场化机构从事征信业务，有些有牌照，有些没有牌照，有些甚至打着信用的名义在做征信业务，下一步将对这些机构进行治理。

此前，一系列行动让此前存在已久的APP代查征信乱象将得到抑制。在2018年5月，央行下发《关于进一步加强征信信息安全管理的通知》（简称“102号文”），进一步加强对企业和个人征信系统运行机构和接入机构征信信息安全管理。该通知要求严格授权查询机制，未经授权严禁查询征信报告，规范内部人员和国家机关查询办理流程，严禁未经授权认可的APP接入征信系统。

同时，在去年的央行征信工作会议强调，以零容忍态度严肃查处征信领域违法违规行为，并要求加快建立覆盖全社会的征信系统，积极构建互联网信用体系，合理引导市场化机构规范发展。

征信两手抓

据了解，央行在征信方面一直两手抓，一手设立个人征信机构，一手严厉整顿征信市场。

2018年2月23日，央行官网发布“设立经营个人征信业务的机构许可信息公示表”，信息显示，百行征信有限公司的个人征信业务获得央行许可，首张个人征信牌照正式下发，牌照有效期为3年，截至2021年1月31日。

新成立的百行征信公司的最大股东为中国互联网金融协会，持股36%；另外八名股东均各持股8%，分别包括芝麻信用管理有限公司、腾讯征信有限公司、深圳前海征信中心股份有限公司、鹏元征信有限公司、考拉征信有限公司、诚信征信有限公司、中智诚征信有限公司、北京华道征信有限公司。

当时，行业给予的评价为“网络征信系统的信息联盟”，是对银行征信系统进行有益补充和完善。由于参股的八家公司体量较大，因此被寄予在未来建立起“行业普遍适用的征信标准”的希望。

应加快出台个人信息保护法

“在治理过程中也需要有法律依据。” 对此，陈雨露建议，加快制定、加快出台个人信息保护法。

此外，陈雨露介绍，央行征信已建成全球最大的国家金融信用信息基础数据库。“央行征信中心只是将大型银行和部分中小银行，以及各别非银行金融机构的（企业和个人负债）数据纳入，但互联网金融机构、小贷公司等金融数据并未纳入。中央要求实现企业和个人负债信息全覆盖，所以去年成立了百行征信，目前已有600多家、17类中小金融机构接入数据，百行征信今年初已向市场提供征信产品服务。”陈雨露提到。

央行数据显示，截至2018年8月末，数据库累计收录信贷信息33亿多条、公共信息65亿多条，为2542万户企业和其他组织、9.7亿自然人建立统一的信用档案；接入各类法人放贷机构3900多家，日均查询企业信用报告29万余次、个人信用报告477万余次。北京商报记者 岳品瑜 刘双霞 李皓洁