北京市市长、第五届京交会全球服务贸易峰会主持人陈吉宁

2018年5月28日，第五届京交会于国家会议中心隆重开幕。本届京交会是在贯彻党的十九大精神开局之年，我国改革开放40周年，推动形成全面开放新格局背景下举办的一次国际服务贸易盛会。今年的京交会将围绕推动服务业和服务贸易“开放、创新、融合”发展这一主题，举办5万平方米展览展示，130场论坛会议及洽谈交易活动。

中国（北京）国际服务贸易交易会自2012年起在北京举行今年已经是第五届举办，它已成为我国服务贸易领域传播理念、衔接供需、共享商机、共促发展的重要平台。

主办方

中国商务部

北京市人民政府

三大永久支持单位

世界贸易组织

联合国贸易和发展会议

经济合作与发展组织

北京市委书记蔡奇

坚定不移扩大服务业对外开放

经济全球化已经成为当今开放世界不可逆转的时代潮流。服务贸易因灵活、创新、开放的特点，也日益成为各国经济持续发展的新引擎。

北京是一座拥有3000多年建城史、860多年建都史的历史文化名城，也是一座开放包容、充满生机活力的现代化国际大都市。近几年来，北京这座城市正在发生着深刻转型，开启了现代化建设的新航程，其中一个显著特征就是服务业和服务贸易快速发展，呈现勃勃生机。2017年，北京市服务业占全市GDP的比重达到80.6%，服务消费占总消费的比重达到51.3%；服务贸易总额近1万亿元，占全国的21%；服务贸易结构持续优化，新兴服务贸易出口占比超过60%。

进入新时代，北京的发展站在了新的历史起点上，我们正在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指向，牢固确立北京市“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的城市战略定位，全力建设国际一流的和谐宜居之都。我们将深入贯彻党中央进一步扩大开放的决策部署，坚定不移扩大服务业对外开放，抓好服务业扩大开放综合试点政策，搭建更多合作发展平台，为世界经济持续稳定增长注入新的动力。

我们将深入推进供给侧结构性改革，加快培育金融、科技、信息、文化创意、商务服务等现代服务业的高质量发展，打造“北京服务”品牌。我们也将大力加强营商环境建设，深入推进“放管服”改革，狠抓一揽子政策措施落地，努力为企业营造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境，激发各类市场主体活力。

作为京交会的举办城市，北京将以首善标准做好各项服务保障工作，为繁荣服务贸易做出更大贡献。我们期待大家集思广益、畅所欲言，为推动国际服务贸易合作发展建言献策，分享智慧和经验。也希望大家用好京交会这个平台，凝聚共识，发掘商机，推动互利共赢发展。

中国商务部部长钟山

中国服贸规模稳居世界第二

中共十九大以来，中国积极推动服务业对外开放，中国已经先后在上海、北京等城市建立了服务贸易发展的自由贸易区，在辽宁、浙江等11个省市建立了自由贸易试验区，在北京市开展服务业扩大开放综合试点，在天津、上海、海南等15个省市开展服务贸易创新发展试点。这些举措有力促进了中国服务业和服务贸易的发展。目前，中国服务业的贸易规模已经稳居世界第二位。

随着制造业服务化、服务业数字化的步伐不断加快，服务业与制造业不断深度融合，服务环节在全球价值链中的地位也越来越重要，服务贸易投资合作已经成为世界经济增长的重要引擎。中国特色社会主义进入新阶段，要实现经济高质量发展，就需要进一步加快服务业扩大开放，以满足人民美好生活的需要。

习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会上对加快服务业对外开放提出了新的要求。我们要贯彻落实，进一步促进服务业的“开放、创新、融合”发展。

第一，要加快推动服务业对外开放。积极促进“一带一路”国际合作，推动服务贸易自由化、便利化，不断拓展合作领域，推动服务业更高水平的开放发展。我们将全面落实准入前国民待遇加负面清单的管理模式，构建法治化、国际化、便利化的营商环境。今年，我们要全力办好首届中国国际进口博览会，扩大服务进口。

第二，要推动服务贸易创新发展。我们已经在北京等17个地区深化服务贸易创新发展试点，推进服务贸易发展模式，开放路径、管理体制创新等，加快发展现代服务业，培育服务贸易的新业态、新模式。我们要加大知识产权的保护，激发市场主体的创新活力。

第三，要推动更深层次的融合发展。我们要推进制造业与服务业，以及服务行业之间的融合发展，加快制造业服务化，发展高端生产型的服务外包，培育综合服务提供商，更深、更广融入全球价值链。

北京商报记者 王晓然 徐天悦

巴西工业、外贸与服务部部长马尔科斯·乔治·德·利马

中巴服贸合作仍处起步阶段

中国已经连续十年成为巴西最大的商品贸易伙伴。仅2017年，双边商品贸易额就高达740亿美元，比2016年增加了27.9%；巴西从中国进口商品达273.2亿美元，比2016年增加近了17%。2018年，巴西对中国的进出口也依然保持上升趋势，前4个月，巴西对中国的出口额增长了10.5%，进口额同比增长了25%。

商品贸易的可观规模引发了巴西对中国货运服务的需求大增，中国因此成为巴西进口服务贸易的第十大伙伴。服务贸易在双边经济合作中仍处于起步阶段，还有很大的发展空间。我希望大家能够一起设想，如何进一步提升这些数值，从而推动巴中之间传统友好的双边关系。

2017年，巴西对中国的服务贸易出口额为2.38亿美元，略低于2016年的2.59亿美元，巴西从中国进口的服务贸易额则为7.45亿美元，几乎是2016年4.6亿美元的两倍。 

除了数字维度的直观收益外，贸易质量的潜在效益也值得重视。服务业对工业、农牧业等其他经济部门的增值和创新具有带动作用，可以推动从个体微型创业者到大型公司等各种规模企业的创新发展。

我们希望借助京交会在数字经济、电子商务、高附加值服务、体育、旅游和基础设施投资等战略领域与投资商展开洽谈合作。

服务业是巴西经济领域中最有活力的行业，且是所占比重最大的行业。2017年，服务业在巴西国内生产总值所占比重达70%，为全国创造的正式工作岗位贡献率达3/4。

在此大背景下，巴西政府正致力于提升第三产业的竞争力，鼓励服务业企业发掘其对外贸易的潜力。具体来看，主要从四个方面开展工作，以提升政府在服务业领域的协调能力。一是为服务业创造更好的营商环境，二是为出口提供融资和保障，三是推动服务经济和电子商务，四是促进服务贸易的便利化。  

我们此次北京之行，旨在推动巴西出口的多样化，并提升出口附加值，扩大巴西企业在中国的投资，尤其是服务业领域。我诚挚的邀请所有与会者参观位于会展中心的巴西国家馆。

世界贸易组织副总干事易小准

服务业贡献全球GDP份额超2/3

数字化时代，世界经济由服务业主导的趋势愈发凸显。具体来看，服务业贡献全球GDP的份额超过2/3，吸引超过3/4外商直接投资，雇佣最多的工人，也创造全球最多的新增就业岗位。

从国家层面来看，服务业在GDP的比重不断增加也是普遍现象，在中等收入国家尤其如此。通常情况下，大家会以为随着服务业份额的增加，制造业和农业在GDP的比重会相应下降。但是情况并非完全如此，虽然制造业占全球GDP的比重从1997年的20%下降到2015年的15%，全球制造业的净产出却增长44％。这主要是由于制造业的生产率实现了大幅增加，也主要因为服务业的投入更多、更好。

在过去二三十年里，中国已经成为世界制造业大国，服务业在背后的支撑作用不容忽视。电信、金融和运输服务为货物生产提供基础设施保障; 教育和保健服务提升了工人的技能；电脑、研发、工程和设计服务促进了生产的创新；广告、会计和其他法律商业服务也促进融合了制造商与客户、供应商和监管机构之间的关系。中国制造业的成功实际上很大程度上归功于服务业的发展。

另外，制造企业也开始越来越多提供产品以外的多样服务。比如，机械制造商向客户出售包括租赁、维护、售后在内的一揽子服务；在汽车领域，所有的车企都已经与汽车租赁、导航和软件服务建立起合作关系，将产品和服务的联合供应提高到新的水平。

贸易主义抬头，国际贸易近来也出现了紧张的形势和摩擦。在此背景下，我们更需要尊重和加强国际贸易规则。在数字经济发展过程当中，发展中国家比发达国家通常需要应对更多挑战，这些挑战包括基础设施不完善、研发投入不足、知识产权保护不力以及缺乏竞争政策等。保持服务业市场的开放尤为重要。开放的商务环境意味着提高透明度，为内资和外资企业提供公平的待遇，实现平衡的监管以及促进健康的竞争。我们必须建立开放的商务环境、营商环境，才能够解决上述挑战。

北京商报记者 王晓然 徐天悦

永久支持单位

世界贸易组织

（World Trade Organization， 简称WTO）

1994年4月15日，在摩洛哥马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织 ，以取代成立于1947年的关贸总协定。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一， 拥有164个成员，成员贸易总额达到全球的98%，有“经济联合国”之称。2001年12月11日，中国成为WTO第143个成员国。

联合国贸易和发展会议

（United Nations Conference on Trade and Development，简称联合国贸发会议）

联合国贸发会议是审议有关国家贸易与经济发展问题的国际经济组织，是联合国系统内唯一综合处理发展和贸易、资金、技术、投资和可持续发展领域相关问题的政府间机构。联合国贸发会议成立于1964年，总部设在瑞士日内瓦，目前有成员国194个。中国于1972年参加联合国贸发会议，是贸发会议、贸发理事会以及所属各主要委员会的成员。

经济合作与发展组织

（Organization for Economic Co-operation and Development，简称经合组织/OECD）

经合组织是由35个市场经济国家组成的政府间国际经济组织，旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战，并把握全球化带来的机遇。经合组织成立于1961年，总部设在巴黎。2015年7月1日，中国成为经合组织框架内经合组织发展中心成员。

国际合作机构

世界知识产权组织

（World Intellectual Property Organization）

世界知识产权组织（WIPO），为联合国保护知识产权的专门机构。世界知识产权组织的主要任务为促进世界各国对知识产权的保护，并协调各国的立法；执行巴黎联盟（包括与巴黎联盟有关的其他联盟）和伯尔尼联盟的行政任务等。

国际贸易中心

(International Trade Centre )

国际贸易中心简称ITC，1964年3月由关税与贸易总协定（GATT）于日内瓦成立。1968年起，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）也加入共同经营。国际贸易中心旨在协助发展中国家拟订实施贸易推广计划、设立促进贸易服务处、提供出口机会的情报、市场开拓技术咨询，以及训练必要人才的服务。

世界贸易网点联盟

（World Trade Point Federation ）

世界贸易网点联盟（WTPF）成立于2000年，是一个非政府组织，由联合国贸易发展会议的一个创新项目发展而来。WTPF连接100多个贸易网点，汇聚众多信息资讯，帮助70多个国家的中小企业，通过电子通讯技术展开国际贸易。

世界贸易中心协会

（World Trade Centers Association ）

世界贸易中心协会（WTCA），建立于1970年，为非盈利性的非政府间国际经贸组织，旨在促进国际经济交流与合作、鼓励扩大世界贸易范围、推动国际贸易发展，有“商业联合国”之称。世贸中心协会拥有超过75万多个会员企业，遍布全球近100个国家约400座城市。

经济合作与发展组织副秘书长 玛丽·基维涅米

设置服贸壁垒将抑制经济增长

今年的京交会可以说恰逢其时。全球经济的复苏正步入正轨，最近经济合作与发展组织（OECD）研究分析表明，全球经济增长将会加速在2018年、2019年达到4%。千千万万的就业机会正在被创造出来，贸易和投资在经历多年疲弱后终于开始复苏。

在中国，经济增长充满活力，中国已经成为全球经济增长的重要推动力。但是，随着全球经济的逐渐复苏，矛盾也日益凸显。反全球化的情绪甚嚣尘上，有人对开放市场和贸易也提出质疑，这是因为全球化所带来的效益并没有在所有人、所有区域间进行公平分配。过去几十年，不平等日益加剧，在OECD国家中，收入最高的10%群体与收入最低的10%群体相比，前者收入高出后者10倍。

在这样的背景下，推动服务贸易至关重要。目前，服务业已占发达国家GDP的75%，并且雇佣了发达国家2/3的就业人口。在中国，服务业已占GDP的半壁江山，而且所占比重仍在与日俱增，而中国服务业从业人员也已经占到劳动力的1/3。我们深信，随着中国经济向服务业推动经济增长模式的转型，以及“一带一路”倡议的实施，服务业的重要性将被进一步体现，这些数字也将会得到进一步提升。

同时，对服务业进行限制、设置壁垒，将会抑制经济增长和就业机会的创造，而且会阻碍创新。过去几年，限制性的法律法规已经在全球范围内不断出现，并抑制服务业的发展。过于严格的限制，将会增加服务贸易成本，换言之，这些限制性措施，对服务业而言，相当于是额外征收了25%的税，对企业产生广泛影响，令它们不能获取信息技术、施工、建筑、保险和会计等基本服务，从而削弱了它们在国际市场上的竞争力。

除此之外，中小企业受到的影响可以说是首当其冲。消耗巨大的成本应对监管的壁垒、遵守不同市场上五花八门的监管要求，对于中小企业而言，相当于对它们出口的商品征收了14%的额外关税，而这些中小企业并没有大企业那样雄厚的资金来消化这样的成本。而且，这些成本都会随着数字经济的发展进一步累积。

麦肯锡公司董事长兼全球总裁 鲍达民

新经济发展需要强化“再培训”

服务业是未来经济的增长引擎，第四次工业革命将进一步促进增长，尤其在金融、卫生、教育、金融科技、技术及旅游业等服务领域，都需要更好地促进贸易发展。

正如经济合作与发展组织副秘书长玛丽·基维涅米所言，我们需要保证所有人都能够参与到服务贸易中。因为我们看到，新经济发展需要进一步培养工人的技能，让他们能够参与经济增长。

在这一过程中，我们需要面对如何提高成年人技能的挑战，必须提高35-45岁年龄段工人的技能。目前，工种在不断变化，服务工种当中，很多企业不再需要大量工人，导致市场上出现“零工经济”。所以，随着工作性质发生巨大变化，我们必须建立相应的体系来提高工人的技能。据预测，到2030年，由于自动化进程的加快以及技术的发展，最多有4亿个工作岗位将被取代，现在30%的工作可能会被自动化所取代。

另外，在金融行业，很多中产阶级的工作也可能会被颠覆，因此我们必须要进行调整。不过，值得庆幸的是，在这一过程中，也会有很多新的就业岗位被创造出来。换言之，虽然有将近4亿个工作岗位可能会被取代，但是也会有更多的工作会被创造。在过去25年中，美国新增就业岗位中有1/3来自于以往零新增就业行业。因此，面对挑战，我们必须要进行调整，以保证我们通过服务业实现增长，实现更多人的参与。

与此同时，我们必须要考虑未来工人需要怎样的技能。例如，在澳大利亚、加拿大、新加坡等国家和地区，政府都在大力培养工人的新技能，向社会提供更多模块化和兼职的项目。在未来5-10年中，将有四成工人的技能不再被需要，但是我们不会解雇这些人，反而需要为他们培养新的技能。例如，Udacity在线企业就开发了微课程，帮助工人适应新形势。此外，我们还要促进教育机构和企业之间加强合作，让更多人具有更多灵活性来进行创业。

我对未来的发展充满信心，因为未来的发展依赖贸易，我们需要自由贸易。

北京商报记者 蒋梦惟

阿里巴巴集团董事局主席 马云

现代服务业将成未来就业推手

六年前，北京举办第一届国际服务贸易交易会；三年前，北京成为国内首座服务业扩大开放试点城市。目前，北京的服务业占比已高达81%，我认为这是北京的远见，也是北京的潜力所在。

目前，我们正面临一场新的技术革命，未来30年的技术发展，将深入社会的方方面面，并带来翻天覆地的变化。未来，不仅贸易会变、就业会变，制造业也会发生深刻变化。未来就业的推手将不会是制造业，而是现代服务业，很多人担心就业将会被替代，其实我们真正要担心的是，流水线上像机器一样的工作岗位，因为工业时代把人变成机器，数据时代我们将会把机器变成人，将来大量的制造业只需机器便可以完成，而原来的制造业将会被服务业所取代，人会从事设计、创意、体验等机器无法替代的工作。

就业在未来不会消失，而是制造业就业会被服务业就业所大量替代。服务业没有强大的制造业作为基础，不可能有未来，而制造业不学会服务，同样不可能有未来。

同时，此前世界上所有城市都是为工业制造而设计，因此造成城市发展不够智慧、不够绿色。未来，城市的发展将围绕以人为本、以人的美好生活而进行，因此在数据时代，城市将会发生巨大变革。今后，数据会替代石油成为城市的新动能。今天的城市是在电力和石油上运转的，未来城市将会在数据上进行运转。数据会解决堵车、公共安全、资源利用等一系列问题，其中也包括大城市病、巨大的资源浪费等。

未来，城市消耗目前1/10的水电和土地资源便可以支撑起美好生活，并将更多空间还给自然。因此，我们要像规划土地一样规划城市数据资源。

小米科技有限责任公司董事长兼CEO 雷军

互联网引领服务贸易优化升级

作为国际上首个专门为服务贸易搭建的综合交易平台，京交会在将国际先进服务“引进来”、推动中国服务品牌“走出去”方面发挥着重要的桥梁作用。作为长期扎根北京发展的高科技创业者，我深刻感受到，在过去几年里，北京的服务业和服务贸易发展取得了巨大进步。去年，北京服务业的GDP占比已经超过80%，成为北京经济发展的新引擎。

小米是一家土生土长的北京公司，八年前在北京创办。在过去的3-4年时间中，小米已经进入74个国家。小米是国际服务贸易的受益者，如果没有高质量的国际服务贸易，我们是不可能在全球化中获得如此惊人的发展速度的。

去年，小米国际贸易的额度占整体营收的28%，并且取得超过200%的增速，尤其在印度市场，连续3个季度，小米据取得市场第一的销量成绩。基于IDC数据，上个季度，我们在印度市场的份额已经提升至30.3%。

我们在海外市场取得的成绩与北京鼓励发展服务业、支持国际服务贸易的政策举措密不可分。目前，北京正在大力优化营商环境，加大对接企业服务。我相信，随着在服务贸易方面利好扶持政策和措施的不断增加，会有越来越多企业有意愿“走出去”。

目前，以互联网技术和模式为依托的服务贸易，已经成为经济增长的主动力之一，互联网技术和模式，能够促进组织变革、产业结构升级和资源优化配置，孕育出新型服务企业，并引领服务贸易不断优化升级。

未来，在物联网、大数据、云服务、人工智能领域的技术创新，正在加速推动进入“万物互联”新时代，无论国家、企业还是个人都会参与其中，并深受影响。

联合国贸易和发展会议副秘书长 伊莎贝拉·杜兰特

服务业开放需要制度跟进

本次论坛的主题是开放服务贸易，目前世界上贸易保护主义甚嚣尘上，而服务贸易中对服务业的外国投资，已经占到世界服务贸易的50%。因此，在相关配套措施的支持下，开放服务业市场能够推动对服务业的外国投资。服务业对外开放，除了可以引进外资之外，还可以让发展中国家在服务业行业获得急需的技能。通过服务业开放，各国可以获得很多好处，其中很多发展中国家能够获得基础设施领域各种急需的服务业技能，包括水、环境、卫生、能源、物流、电信、金融等领域都能得到提升。

然而，我们对服务业的开放，同样需要保持一种审慎的态度。因为，服务业开放也会带来就业机会丧失的代价，尤其对最不发达国家而言。因此，服务业在开放速度和顺序上必须谨慎思考，并且对开放的过程进行监管。

我们知道，对服务业进行监管具有充分的理由。这是因为大部分的服务涉及到能源、水的供应和环境卫生，这些都是在经济活动中必不可少的服务，而且是人民生活必不可少的服务。所以，对于开放，会有更高的敏感度。

同时，服务业开放会将竞争引入一个国家，有可能导致就业机会的丧失。尤其是在流通领域，服务业开放可能会让一些小业主面临失业的危险。为了克服这些挑战，我们必须充分认识到在开展服务业自由化措施的同时，也需要进行国家监管能力和制度能力的建设。但是，在这方面没有放之四海而皆准的方法，我们需要确保人人都能够享有基本服务。

因此，我们需要对监管政策和制度进行改革，从而打造有利的营商环境。各个国家在开放服务业时，必须要设计和执行相应的监管和制度框架，根据本国国情开展这项工作，从而使服务业开放所带来的负面影响降到最低。

北京商报记者 刘洋