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顺义临空经济区:首都经济发展新引擎

出处: 作者: 网编:任海超 2015-12-17
  T3航站楼
  北京空港经济开发区
  北京天竺综合保税区卡口
 

  顺义临空经济区是北京市重点建设的六大高端产业功能区之一。经过十多年的发展,形成了以首都机场为依托,以北京天竺综合保税区、天竺空港经济开发区、林河经济开发区、空港物流基地、北京汽车生产基地、国门商务区、顺义国展产业园等功能组团和机场周边重点镇为平台,航空产业、高技术产业、现代制造业共同推动,物流、会展等生产性服务业快速发展,主导产业突出、产业集聚明显、辐射带动能力强的高端产业功能区,正成为首都东部发展带最具经济活力的新增长极。

  全区拥有世界500强企业30家,航空类企业超过300家,民航六大集团国航、中航油、中航材、中航信总部、南航、东航北京分公司均已入驻顺义。2009年,临空经济区核心区实现增加值490亿元,同比增长30%左右,增速位居首都六大高端产业功能区之首。北京临空经济区占北京市经济总量的比重从2002年的0.7%提升到2009年的4%,8年时间增长了5倍。

  坐落于顺义区的首都国际机场,是中国第一个拥有三座航站楼,双塔台、三条跑道同时运营的机场;是年客流量突破6500万人次,位居亚洲第一、世界第三的“国际枢纽空港”。它就像一只展翅翱翔的雄鹰引领着临空经济区实现超高速跨越式发展,创造了一个又一个奇迹。

  2006年1月,临空经济区被《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定为“十一五”期间北京市重点发展的六大高端产业功能区之一,将建设成为与海淀中关村、朝阳CBD、西城金融街等功能区并驾齐驱的首都经济又一重要增长极。目前,临空经济区控制性规划面积178平方公里(含首都机场占地27平方公里),其中核心区面积96.8平方公里、拓展区82.8平方公里,实际可用于发展临空产业的建设用地为96平方公里。核心区除首都机场占地27平方公里外,还涉及天竺综合保税区等六大功能组团和周边天竺镇、后沙峪镇、南法信镇、高丽营镇、仁和镇、李桥镇等6个镇。 

  如果说首都机场是临空经济区的一顶皇冠,那么天竺综合保税区、天竺空港经济开发区、林河经济开发区、空港物流基地、北京汽车生产基地、国门商务区、顺义国展产业园七大功能组团就像镶嵌在皇冠周围的七颗宝石,以其各具特色的功能定位和产业导向,共同支撑起临空经济核心区版图。

 

 

  天竺综保区:临空经济重要增长极

  与首都机场实现了“无缝对接”的天竺综合保税区,2008年7月23日获得国务院批复,2009年7月28日一期正式通过海关总署等国家十部委联合验收,是我国建设周期最短、验收通过最早的空港型综合保税区,也是北京市目前惟一的海关特殊监管区域。

  天竺综合保税区总用地面积5.944平方公里,一期围网验收面积3.177平方公里,位于首都国际机场北侧和西侧。从地域上划分为南北两区,南区为2.726平方公里,北区为3.218平方公里;从功能上划分为口岸操作区和保税功能区,是全国目前惟一包含机场货运口岸、实现“区港一体”的空港型综合保税区。

  今年7月,天竺综合保税区主卡口竣工,共设32条车道,是目前全国最大、车道最多的卡口。随着主卡口的竣工落成,天竺综保区口岸吞吐能力得以大幅提高,天竺综保区与首都机场无缝对接的优势更加凸显,全面实现真正意义的“区港联动”,施行便捷通关模式,做到一次报关、一次报检、7×24小时通关。

  天竺综合保税区以海关、税务、检验检疫、外汇、商务等部门赋予的开放政策为基础重点发展七大产业,即:率先发展现代物流、着力发展国际贸易、优化发展保税加工、鼓励发展保税研发、引导发展检测维修、加快发展保税展览、创新发展特色金融,使天竺综保区成为联结国际国内两个市场,集聚各类高端生产要素,带动周边产业升级,促进区域经济发展的核心区域。

  今年1-6月,天竺综保区进出口总值63.9亿美元,同比增长2.5倍,已超过去年全年水平;实现税收10.3亿元人民币,同比增长2.1倍;合同利用外资4350万美元。入区企业各主要经营指标实现较大增幅,营业收入14亿元,同比增长4.6倍。原来以加工企业为主的单一化产业结构状况发生变化,园区以发展物流、商贸等生产性服务业为重点的招商导向已初见成效。

  截至目前,天竺综保区在成立之初原有44家企业的基础上,新引进德国默克制药中国区总部、巴西航空飞机技术服务公司、瑞威国际酒业、工银租赁、三菱商事等27家企业入区注册;新增通用电气、强生、联想等10余家国内外知名企业开展保税业务,并有英国罗尔斯·罗伊斯飞机发动机维修项目、北京邮政速递物流交换站、中航材保税库等30多个项目在洽谈中。

  据介绍,天竺综保区计划今年将实现进出口总值240亿美元,同比增长4倍;税收80亿元,同比增长7倍;实际利用外资2亿美元。

 

 

  依托空港优势:高端高效产业加速聚集

  在北京首都国际机场周边5公里范围内,是临空经济发展最活跃的地方。这里拥有顺义经济的“航母”天竺空港经济开发区、北京市惟一的航空-公路国际货运枢纽型物流基地、亚洲最大的展览展示中心和全国最大的花卉展示中心,囊括了高新技术产业、现代制造业、现代服务业、现代物流业、会展业五大产业,形成了集聚效应明显的高端产业功能区。

  位于首都国际机场西侧1公里处的天竺空港经济开发区,总规划面积6.6平方公里,首期开发4.2平方公里。经过十多年的不懈奋斗,目前已有20多个国家和地区的400余家企业入驻,总投资500亿元,项目平均投资额达1.2亿元。其中跨国公司80家,包括索尼、松下、爱立信、联邦快递、空中客车、飞利浦、LG、惠尔浦、宝洁、联合技术公司等21家世界500强企业。截至2009年,开发区累计实现工业产值2749亿元、总收入3941亿元、出口供货额1843亿元,上缴税金172亿元。

  天竺空港经济开发区现已出让的土地平均每公顷投入1.37亿元,实现产出2.25亿元,实现出口供货额8700万元,实现税收1091万元,居全国同类开发区前列,创造着惊人的“钻石效应”。

  与机场北线一路相隔,建成8年的空港物流基地,以航空物流业为主,聚集着一大批国内外知名物流企业。

  在基地穿行,可以看到荷兰TNT、德国汉莎、日本邮船、索尼物流等7家世界500强企业,以及美国普洛斯、日本近铁、丹麦华辉、中外运等90余家国内外知名临空物流企业。截至目前,空港物流基地共引进项目已逾300个,成为北京三大物流基地之中发展最快最好的物流基地。

  2009年,空港物流基地吸引合同外资1.008亿美元,占全区吸引合同外资额的32.5%;实际利用外资8333万美元,占全区实际利用外资额的21%。基地成立8年来,已实际利用外资2.6亿美元。

  天竺空港经济开发区的西侧,就是举世瞩目的北京新国际展览中心。走进新国展高大明亮的展厅,你会惊叹现代服务业的魅力。

  新国展一期于2008年3月28日建成投入使用,填补了北京市10万平方米以上展馆的空白,成为北京会展业发展的新动力。截至目前,顺义新国展已成功举办了中国服装服饰博览会、北京国际汽车展、中国国际机床工具展览会、中国国际体育博览会等大型、超大型展会30余场,展出总面积超过200万平方米,接待参展观众超过280万人次。

  以新国展为中心,顺义区规划建设了国展产业园,这是全国第一家会展产业的集约化、系统化、国际化发展园区,先后已有140余家企业入驻园区共谋发展。2008年被北京市文化创意产业领导小组认定为“北京市文化创意产业集聚区”,是目前全市惟一一家以会展产业为发展主题的文化创意产业集聚区。未来重点发展展览展示、策划、广告设计等文化创意产业。

  规划总面积19.65平方公里的国门商务区正在加紧建设。国门商务区以吸引国内外航空企业总部、航空相关产业总部、金融及衍生产业总部为突破口,重点发展航空运输、航空培训、金融保险等生产性服务业,配套发展商务服务、餐饮娱乐等现代服务业。

  建成后的国门商务区将形成机场服务办公区、航空商务区、国际商务核心区、综合服务区、服务配套区五大组团,成为聚集高端服务业、突出航空商务总部办公和国际商务的新型商务中心区。

 

 

  10公里黄金圈:崛起现代制造业

  以机场中心区为圆心,以10公里为半径,在正负5公里范围内形成了一个10公里的同心环,这就是北京先进制造业风头正劲的黄金圈。

  什么时候走进林河工业区,您都会慨叹这里的安静和整洁。经过28年建设,这个顺义区最先开发的工业区,已经成为中国北方微电子产业基地、北京汽车及配套零部件生产基地,成功引进中国核工业第二三建设公司、中煤生产技术开发公司、北一数控机床有限公司、北京江森汽车部件有限公司、延锋伟世通(北京)汽车饰件系统有限公司等优质项目。截至2009年底,开发区累计吸引投资近150亿元人民币,并形成了微电子、汽车整车及配套零部件、光机电一体化和生物新医药四大主导产业。

  走在北京街头,大街上跑着的伊兰特、索纳塔、雅绅特,不会低于汽车总量的1/5。 7年前,当北京汽车投资有限公司和韩国现代自动车株式会社,双方各投资50%,于2002年10月在北京汽车生产基地创办北京现代汽车有限公司时,也许没有料到今天的辉煌。

  这里正在创造着中国汽车工业史的奇迹。

  截至今年2月,北京汽车基地累计生产汽车192.3万辆,销售汽车191.7万辆;实现产值2216.3亿元,营业收入2219.1亿元,利润148.7亿元,上缴税金186.2亿元。

  北京汽车研究总院来了、北汽控股总部来了、国家汽车质量监督检验中心来了……目前汽车基地已入驻企业74家,协议引资440亿元。基地形成以北京现代汽车有限公司为龙头,集产、学、研、销、售后服务于一体的汽车产业链。

  2009年3月2日,北京市政府与中国航空工业集团公司签署了战略合作框架协议,同时顺义区人民政府与中国航空工业集团公司签订了入区协议,中国航空工业集团公司三大核心板块(中航发动机有限责任公司、中航系统有限责任公司、中航复合材料工程研发中心)的多个实体项目落户基地。预计注册资金115亿元,总投资210亿元。基地又一支柱产业即将形成。

  充分发挥首都机场和天竺综保区的政策功能优势,加快高端要素集聚,强化高端功能配套,着力推动产业优化升级。今年初,顺义区人代会上通过的政府报告已明确提出,突出抓好汽车和航空两大战略产业,形成集研发、生产、物流、商贸、金融于一体的高端产业链,努力打造两个千亿产值的核心产业集群。

  顺义临空经济区正在成为继中关村、CBD、金融街等功能区之后的首都经济又一重要增长极。

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