2006年度颁布执行的每一部法规,都是经济制度建设过程中的里程碑。因为有了这些法规,才使得激烈竞争下的市场经济朝着有序的方向发展,使得商业社会发展的进程在规范制度指引下前行。同商家企业在经济领域内创造出商品价值一样,制度建设也创造出了无形的商业价值,为首都经济持续发展保驾护航。
2006年制度建设三大看点
最具影响 零售商促销新规
打折、返券、清仓甩卖……京城商场各种不规范的促销行为铺天盖地,严重影响商业零售正常的流通秩序。去年出台的《北京市商业零售企业促销行为规范》,虽然对促销行为有明文规定,但并没有多少根本性的约束。 10月15日,商务部等5部委联合起草的《零售商促销行为管理办法》(以下简称《办法》)实施。《办法》对商家的促销行为进行了详细的规定,并有相应的处罚。《办法》使京城各大商场的促销活动有了明显改观,促销频率明显下降,营销行为逐渐向《办法》靠拢。但是《办法》在内容和执行方面,仍然需要进一步完善。
最受争议 “零供”公平交易办法
尽管一纸行业规范并没有强制力度,但是这部千呼万唤始出来的《零售商供应商公平交易管理办法》依旧令处在弱势地位的供应商们听到了福音。这部在征求意见时还取名为“进货交易管理办法”的法规,出台时便更名为“公平交易管理办法”,可见其肩负的使命。 而在这部法规实施之后,“争议”之声不断。更多的零售商利用了“办法”的外衣,变相增收了合法费用,供应商依旧怨声载道,而不得不碍于供大于求的市场规律忍气吞声。办法所规定的“60天回款”等核心所以也未能予以执行。“办法”的政策调控与市场经济规律的较量结果如何仍未知晓。
最受期待 大店听证制度
业内一直称有望年内出台的《城市商业网点规划管理条例》恐怕又要等下一个“年内”。 而这部被喻为“大店听证制度”的法规却是国家商业立法的重头戏。 今年年初,重庆北京华联因反对在其隔墙开店上书政府部门,依旧未能阻挡外资企业的圈地攻势,却掀起了一轮商业网点建设的争议。 这部两年前就在酝酿中的“大店法”备受期待。它的出台,将使得商业网点的设立有法可依,商家企业的竞争进入有序的轨道。

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