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2008.11.19星期四
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降分处理不能解决垄断

文章出处:  政经  作者: 杨雪婷  发布时间: 2006-8-17

  电力行业的收入是否过高?央企的管家站出来做了裁判。
  在今年上半年央企负责人会议上,李荣融点名批评了国电集团、大唐集团、中电投和华电集团4家发电企业,原因是这4家发电企业因违规发放高额住房补贴。
  这无疑否认了此前中电联为电力企业做的辩护——电力行业高收入是合理合法的。
  如果电力行业高收入真是合理合法的,这4家电力企业也不会因“为职工谋福利”而受到国资委降分处理了。
  既然电力行业高收入不是合理合法的,那肯定是要改革的,所以李荣融在会上说,央企要严格控制人工成本增长幅度,做好职工工资总额控制管理,规范各项福利、补贴的计提与发放。
  不过要从李荣融这番话中看出一些垄断行业工资改革会有实质性的进展还比较困难,因为央企的人工成本、工资总额、各项福利补贴对于公众来说都是“黑匣子”,到底工资多少才算是合理?谁能来确定呢?国资委让央企自己来控制增长幅度,来规范各项福利发放,这和前段时间电力行业开展自降薪酬运动又有何不同呢?
  电力行业的自降薪酬运动被普遍看成一场“减薪秀”,一场是对公众舆论批评的“危机公关”,“秀”完的最后结果也就是“雨过地皮湿”。
  虽然国资委明确表态要控制央企人工成本的增加,但可以想见,其不过是国资委在监管上加强了力度,如果央企没有自我加强控制成本的意识,国资委监管力度再大,最后还是“上有政策,下有对策。”
  垄断行业,也就是一部分央企,高收入的根本原因就在于缺乏竞争,所以能享受到超额利润,如果企业能继续享受到这种垄断带来的好处,那么无论怎样做薪酬制度改革,依然会保持高收入的现状。

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