早有人说2006年是我国GDP增长的拐点之年,当然这种说法并不见得是准确判断,但是几年以来我们确实看到许多敏感问题围绕着GDP而展开:绿色GDP研究报告发布、GDP增长拉动因素转变、GDP考核地方政绩之患等等。 虽然这些问题急需解决,但是我国“发展才是硬道理”的一贯模式很难就此颠覆,有关GDP的所有问题都像顽石般坚硬,而且轻易动不得。原因显而易见,似乎GDP一动,必将人心大乱。 GDP一事必将牵扯到体制改革,惟体制改革方能剔除种种污垢,化解顽疾。然而地方GDP对于行政区划明确的中国来说,是地方政府的“命根子”。首都北京于是乎肩负了某种责任。 昨日,《北京“十一五”时期体制改革规划》出炉,在提到转变政府职能的章节,“政府对企业投资过分干预”的问题成为体制改革的核心。而以GDP为核心的政绩考核评价导向,是造成政府干预地方投资和要素资源配置的直接诱因。政府职能的这一转变意味着北京GDP将首先“试水”市场经济下的颠覆。 可以肯定,这一转变能够促使北京的市场经济更加自由化,投资行为充分体现企业意愿和对行业的预期。市场机制、价格机制将会在变革中渐渐理顺。而政府也能够在纷繁复杂的政绩任务中抽身,把更多的精力放在保障体制的完善、保障社会和谐的服务管理上。 因此,拿在手里的这份“十一五”规划报告显得格外值得期待。 能够在一份如此重要的规划报告中大篇幅、重笔调地拿出地方GDP、政府职能来仔细推敲,确实可以看出“变革”的分量。期待,充满期待,期待一个颠覆性的变革,撇开GDP数据的光环,将市场经济“提纯”! |