国土资源部副部长李元昨日在全国国土资源厅局长会议上表示:“当前一些地方已突破了2010年的用地指标。解决的根本出路在于加快形成节约集约用地的倒逼机制。” 所谓“用地价格倒逼机制”,是指通过提高用地成本来促进资源相对缺乏的地区集约用地,提高土地利用效率。看来国土资源部将土地集约与节约使用的最终落脚点放在了土地价格上。 利用价格杠杆来促进节约用地,国土资源部的出发点固然是好的。然而土地成本是刚性的,对于以逐利为本色的房地产开发商来说,土地价格的上涨必然会传导到房价上。甚至于房地产商借此拿到了一个更具有说服力的抬价的理由。 有数字表明,目前我国土地成本已占到房价成本的20%,虽然工程造价占房价的比例高达68%,但其涨价对房价上涨影响的边际效应则很小。 在2001年到2005年间,我国住宅土地交易价格指数上涨了49%,住宅价格随之上涨了30%。于是,一直以来,关于“地价上涨是高房价的罪魁祸首”的声音不绝于耳。 更可怕的是,价格倒逼的影响恐怕不止在房价上。有人担心,价格倒逼机制非但不能达到土地集约使用、避免浪费的效果,反而会使超规划占地更加猖獗。 对于土地这种特殊商品以及中国国情来说,价格上涨只会使土地交易更有动力,地方对土地高价出售有更高的获利积极性,购买方也因对供求关系报以乐观预期而更愿意占地。与股市的交易规律极为相似,价越高,交易量越大。 人们固然不愿意看到土地被浪费,大量的农田尽被高楼大厦覆盖。但人们更不能容忍的是,一边是土地大量被高额出售,一边是房价的不断飙升。 看来要想有效地抑制土地浪费,有关部门还得再费费心思、想想办法。 |