打造天坛经济特色名片

便宜坊鲜鱼口店原址重张，俨然一座“立体花园”

北京市中心地区首家特色温泉酒店金霖酒店

中心城区规模最大经营品种最齐全的世纪天鼎购物广场

中欣安泰集团致力于打造以科技创新领先的金融服务集团

位于南城“黄金通道”两广路段的千叶珠宝

国家一级酒家宏源餐饮管理有限公司拥有南门涮肉等品牌

　　一条7.8公里的千年文脉激活了天坛文化经济圈，一幅横跨元明清三代的历史画卷铺就了天坛特色产业的发展蓝图。2012年，4.03平方公里的天坛文化经济圈迎来发展的新契机。

　　世界文化遗产天坛公园，市级文物保护单位金台书院、正阳桥疏渠记碑、药王庙、传奇人物大刀王武的顺源镖局旧址、老字号元隆顾绣绸缎行、新落成的“中华民族艺术珍品博物馆”、“中华民族艺术珍品流通中心”……丰富的文化资源，深厚的历史底蕴，在新经济规划中发挥着不可限量的作用。天坛街道以建设天坛文化经济发展特色区域为目标，以完善经济服务体系、优化经济发展环境、加强引企促税力度为抓手，以提升辖区居民幸福指数为根本，正在努力打造出一张经济繁荣、生活富裕、生态良好的天坛经济特色名片。

　　围绕天坛文化

　　打造经济发展特色区域

　　从永定门到钟鼓楼，长达7.8公里的千年文脉纵贯东城，天坛、地坛遥相呼应，皇家文化、佛教文化、国学文化、儒家文化、商贾文化、会馆文化荟萃，东城区以其独一无二的高品质、多元化历史文化资源，成为首都文化最具代表性的心腹之地。依据总体发展战略规划，未来20年东城区将完成“首都文化中心区，世界城市窗口区”的核心定位。

　　天坛街道处于交通条件便利的首都城市功能核心区，地理位置得天独厚。辖区内文化资源丰富，历史底蕴深厚。天坛街道将发展重点产业，规范产业格局，努力将辖区打造成为天坛文化经济发展特色区域。

　　据了解，天坛街道将以天坛公园为中心，挖掘周边诸多历史文化资源，重点服务文化创意产业、旅游产业及商业服务业。充分挖掘民俗工艺、剧装艺术、天坛文化等资源，寻求文化资源产业化方式，坚持内涵发展和集约发展。有效促进文化创意产业、旅游产业以及商业服务业三大产业，在天坛周边实现集聚的特色功能区域。目前，环绕天坛，各重点街区功能定位已经明确，各项工程全面推进。

　　“金鱼池社区节”特色文化品牌成为天坛街道的亮点。金鱼池社区原是我国著名文学家老舍笔下的龙须沟，经过三次改造之后发生了翻天覆地的变化，是党和政府为民办实事谋福利的集中见证和典型事例，也是我国惟一一个被三部话剧、一部电影、两首歌曲所歌颂，并被人民日报、中央电视台等国内主要媒体争相报道的社区。为庆祝金鱼池社区居民回迁，天坛街道在每年的4月18日都举办大型群众性庆祝活动。近年来，天坛街道工委、办事处不断加大投入力度，建成了百米市民文化长廊、重新整修了金鱼池地下活动中心；在社区节开幕式庆祝活动中采用了LED大屏幕、全景摄像等高新技术；邀请老舍先生之子舒乙、人艺数名曾参加《龙须沟》、《金鱼池》、《万家灯火》话剧演出的艺术家们以及天安门国旗护卫队参加社区节庆祝活动。自2004年由区委区政府正式定名“金鱼池社区节”至今，已连续成功举办了八届社区节，受到广大群众、媒体的广泛关注和好评，成为天坛街道独具魅力的特色文化品牌。

　　“大旅游”串起

　　文气儿商气儿

　　天坛地区经济的可持续发展取决于产业的发展，根据东城区产业空间整体布局，天坛地区将充分借助历史文化传承发展轴和王府井商业发展带的辐射拉动作用，重点协助东城区打造王府井商业发展带祈年大街段及历史文化传承发展轴珠市口南大街、天桥大街段。根据规划，祈年大街作为王府井商业发展带的延伸段，将重点促进旅游与商业融合发展，打造特色商业旅游区。珠市口南大街、天桥大街主要承担彰显古都风貌、传承历史文化、发展文化旅游等功能，主要以世界文化遗产天坛为核心，整合区域文化资源，挖掘特色文化内涵，积极发展文化旅游、文化创意、特色商贸等产业，集中展示古都风貌。

　　旅游素有“四两拨千斤”的能量，是一个能够串起多产业的中心轴，从而形成一个有序的产业链，在这个链条上，融汇了会展业、餐饮业、酒店业、特色旅游、高端购物、高端娱乐……产业链的长度超乎想象。发展旅游产业，对于推动旅游配套行业的发展，提升商业服务业的规模和档次能量巨大。

　　天坛地区将旅游产业、文化创意产业和商业服务业定位为区域发展的主要拉动力，不仅基础深厚，产业之间的互相拉动作用也开始显现。区域内的百年老店之一便宜坊有着深厚的文化积淀和传承，成为区域经济发展的亮点。目前便宜坊焖炉烤鸭技艺、都一处烧麦制作技艺被列为国家级非物质文化遗产；北京豆汁儿习俗等4项被列为北京市级非物质文化遗产。

　　2011年9月，在街道相关部门的帮助下，阔别五年的便宜坊鲜鱼口店在原址重张开业，俨然一座“立体花园”，四进三的两套院、跃层的垂花联廊、石雕的铜壶滴漏、高科技的幻影成像等景观，让消费者感受到的是“毗邻皇城、美景尽收；感受空间、尊享佳地；美食汇集、体味珍馐”的特色与氛围。

　　区域内的特色餐饮还有创立于1994年的综合性民营清真餐饮企业，北京宏源餐饮管理有限公司，曾荣获“中华名火锅”、“国家一级酒家”等多种荣誉称号。

　　区域内中欣安泰集团旗下的中欣戴斯酒店和将于2012年5月竣工的金霖酒店，极大地拓展了天坛地区拓展旅游产业链，扩大了商业承载力，成为天坛地区配套商业的一大亮点。其中，金霖酒店借助地域原有的内外庭院，将南方自然温泉概念引入室内，是北京市中心地区首家特色温泉酒店，也是东城为数不多的五星级酒店之一。酒店在京郊拥有绿色蔬菜种植基地和绿色肉类养殖基地，采用基地直供的供应模式，确保所有餐饮食品绿色无公害。同时酒店餐饮硬件设施配套完善，可提供原生态的“粤菜”、“川菜”等各大菜系著名菜肴。

　　区域经济的发展离不开高端商业的引领。位于南城“黄金通道”两广路段的千叶珠宝，毗邻“崇外商圈”核心地段，与天坛公园隔路相望，凭借丰厚的钻石资源、独特的品牌气质以及完善的人才储备、得天独厚的地理优势，千叶一路迅速发展，成功进入亚洲品牌500强。

　　区域内还有北京中心城区规模最大、经营品种最齐全的商品交易中心世纪天鼎购物广场。由北京世纪天鼎投资有限公司投资近亿元改建而成，经营面积达3.5万平方米，主营业大厅2万平方米，并配有停车位350余个。市场年销售额连年攀高。

　　三大服务平台

　　护航企业发展

　　天坛未来发展战略涵盖地区经济、社会、文化、生态发展的各个方面，突出了发展的全面性、协调性和可持续性。

　　2011年初，《天坛街道关于发展经济、服务企业的意见》出台，提出服务经济发展十条意见，包括建立与企业联系制度、继续加大招商引资力度、提高服务企业质量和水平、搭建企业沟通交流平台、帮助企业树立形象、维护生产经营活动秩序、优化企业发展外部环境、支持企业文化建设、畅通企业参政议政渠道、加强企业党群团组织建设等。十项发展意见的提出，使辖区企业形成合力，共同促进天坛经济的快速发展。

　　天坛街道成立了天坛街道经济发展领导小组，以加强街道内部相关科室的协作配合，促进区域经济发展。领导小组由街道工委书记任组长、办事处主任任副组长，各有关部门负责人为成员，负责把握天坛街道经济整体发展方向，指导发展策略，统筹协调天坛地区经济发展事宜。领导小组下设办公室与经济发展科。

　　今后，天坛街道将逐步建立和完善经济服务体系，构建三大服务平台，为经济发展保驾护航，分别是服务平台、招商平台及宣传平台。

　　“今年尤其要突出服务企业的工作理念。”相关负责人表示，服务平台主要由领导小组办公室及商务楼宇物业管理部门组成，以辖区搭建平台、服务辖区企业为主要职责。对暂住人口较为集中的企业，坚持主动上门办理业务，为企业提供便利，减少企业负担，简化程序，缩减不必要的审批、备案时间和内容。建立涉企事项管理协作制度，商请工商、税务、公安、城管等单位各指定涉企服务联系人，开展调研协调工作，形成齐抓共管的服务工作格局。

　　招商平台主要以商委产业孵化园为核心，加强与专业招商机构、行业协会的联系，深入挖掘企业投资信息，以辖区经济招大引强、协税护税为主要职责。2011年，围绕“引得进来、落得下地、发展得好”的思路，在区产促局、招商办的帮助下，天坛街道积极改进招商方式，加强宣传推介，优化发展环境，吸纳更多的客商到天坛地区投资创业。引进企业60家，注册资金4.01亿元，对地区税收贡献近50万元，进一步增强了辖区经济发展活力和经济发展后劲。

　　宣传平台由市属媒体和《天坛报》组成，以做好天坛区域经济发展环境宣传及辖区企业宣传为主要职责。

　　通过三大平台的搭建，加强对企业服务。同时，进一步转变作风，提高行政服务效能，营造开放、有序、和谐的发展氛围，增强对产业、人才、资金、技术的吸引力，提升区域发展综合实力。

　　未来天坛街道还将建立健全经济发展配套政策机制。一是在区级相关产业扶持政策及奖励政策的基础上，建立和完善相应的天坛街道产业扶持和企业奖励等政策，包括招商引资激励机制及辖区企业扶持奖励政策；二是完善辖区企业联席会长效机制，畅通沟通渠道，及时了解企业所需，调整完善经济工作内容和方式；三是建立评比机制，与市属媒体合作建立辖区企业发展评比宣传机制，鼓励企业健康发展。

　　2012年，天坛街道按照区委区政府“保护文化、改善民生、疏解人口、发展产业”的发展目标，重新调整产业定位，夯实服务基础，拓展媒体宣传平台，坚持以科学发展观为统领，强化政策引导和服务管理，结构调整步伐加快，天坛经济的发展必将展示出全新风貌。商报记者 姜琳琳/文 焦剑/制图

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　　六大工程

　　助推地区全面快速发展

　　一、依托网格化管理，突出基层工作重点，不断完善“七位一体”的社区综治体系。加大物防、技防投入，建设平安天坛工程。

　　二、“一居一品”特色社区品牌创建工程。以“一居一特色、一社一品牌”为指导思想，鼓励各社区结合自身特点，拓宽工作思路，品牌创建初见成效，形成了以永内东街东里“健康氧吧”、永内大街“养生型社区”、金鱼池中区“科普型社区”、金鱼池西区“学习型社区”为代表的14个各具特色的社区品牌。

　　三、保障和改善社区居民的文化环境和文化服务，实施文化惠民工程，让居民共享文化发展成果。以街道文体中心作为文化向外辐射的中心，以点带面，有效提升居民文化素养。

　　四、完善社会服务管理创新工程。着力提升城市管理的精细化水平；着力提升公共服务的优质化水平；着力提升社会管理的科学化水平。

　　五、通过明确责任、联合执法、共同协商等手段，稳步推进拆迁工作，集中整治违法建设，清理私搭乱建，推动优化市容环境工程，促进经济社会和谐稳定、协调发展。

　　六、深入实施凝聚工程。开展非公企业党建示范点创建活动。积极探索网格化党建新模式。不断提高党建工作的科学化水平。

　　陈镇华 郭亮/文