“中国环境问题已从观念启蒙阶段进入利益博弈阶段，环境污染和环境保护的力量之间必定有一个此起彼伏的拉锯过程。”环保总局副局长潘岳日前在接受采访时提出了上述观点。他介绍说，“目前我国污染治理主要依靠行政手段，今后将建立全新的环境经济政策体系，运用市场的力量来治理污染”。
　　针对当前我国水污染形势严峻的现状，环保总局近日对长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”。
　　潘岳解释说，这次“流域限批”，希望公众在“环境后督察和后评估机制”方面发挥重要作用。他认为，在强大的传统经济增长方式和一些特殊利益面前，仅仅依靠环保总局来推进环境保护是远远不够的。因为在过去的环保执法中，排污企业“一查就关，一走就开”的现象屡禁不止。公众作为环境最大的利益相关者，最有动力去监督各相关部门和企业是否履行了环境义务。
　　从全面的环境治理来说，我国将建立包括税收、信贷、保险在内的完整的环境经济政策体系。潘岳表示，环保总局将和银监会在近期出台绿色信贷政策，并以此为开端，环保总局将联合相关部门以最快速度就绿色财税、绿色保险、绿色证券进行研究并出台一系列环境经济政策。