北京商报讯（记者 刘四红）10月8日，据央行官微，央行副行长刘国强在《中国金融》2021年第19期发文称，推进利率市场化改革，既要厘清逻辑，突出主要矛盾，抓住贷款利率改革这个“牛鼻子”，也要多措并举，形成合力，协同推进。在推动LPR改革过程中，人民银行同时推出了多项改革配套措施，有效地形成了政策合力，增强了政策效果。

其中，优化了存款利率自律上限确定方式。受监管考核等因素影响，一直以来存款市场竞争较为激烈。特别是个别银行因盲目追求规模或为填补流动性缺口而高息揽存，正常经营的银行也不得不跟随定价，陷入“囚徒困境”，导致出现“坏银行定价”问题。在此情况下，实质上存款利率也存在隐性下限，阻碍市场利率向存款利率的传导。利率自律机制通过限制存款利率上限，约束个别银行的高息揽存行为，可以有效抑制存款市场非理性竞争。但按照存款基准利率浮动倍数确定的自律上限存在杠杆效应，使得中长期存款利率偏高，个别银行仍可通过所谓存款“创新”来高息揽存，弱化了存款利率自律效果。

LPR改革以来，贷款利率明显下行，为了与资产收益相匹配，银行会适当降低其负债成本，高息揽储的动力随之下降，从而引导存款利率下行。为适应新的存款市场竞争格局，维护存款市场竞争秩序，2021年6月21日，利率自律机制将存款利率自律上限由存款基准利率浮动倍数改为加点确定。实施一段时间以来，长期存款利率明显下行，存款长期化趋势出现扭转，存款结构有所优化，存款在全国性银行和地方法人银行之间的分布保持基本稳定。