北京商报讯（记者 陶凤 常蕾）11月25日，北京市2019年度国有资产管理情况的综合报告，以及企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专项报告提请市十五届人大常委会第二十六次会议审议。

综合报告显示，截至2019年末，全市国有企业资产总额7.94万亿元,负债总额5.26万亿元，所有者权益2.68万亿元，归属于母公司所有者权益1.86万亿元，资产负债率66.2%。其中，市级国有企业资产总额6.09万亿元，负债总额3.99万亿元，所有者权益2.10万亿元，归属于母公司所有者权益1.36万亿元，资产负债率65.5%。

金融企业国有资产方面，截至2019年末，市地方金融企业资产总额7.39万亿元，负债总额6.65万亿元，所有者权益0.74万亿元，归属于母公司所有者权益0.73万亿元。

行政事业性国有资产方面，截至2019年末，全市行政事业单位资产总额1.27万亿元，负债总额0.24万亿元，净资产总额1.03万亿元。其中，市级行政事业单位国有资产总额0.64万亿元，包括行政单位国有资产0.07万亿元，事业单位国有资产0.57万亿元。

截至2019年底，全市共有各级国有企业10742家，包括市级国有企业8213家，区属国有企业2529家。5家履行出资人职责机构出资企业在境外投资注册企业共781户，国有法人资本714亿元，被投资企业资产总额6977亿，净资产1957亿。主要分布在中国香港、美国、欧洲等国家及地区，涉及房地产、汽车制造、投资与资产管理、环境治理等行业。

为进一步提升国资监管效能，北京市授予12家一级企业资产评估管理权限，将2家企业改组为国有资本投资、运营公司。对境外审计问题开展专项整改，对全部一级企业及1000余户重点子企业，开展融资性贸易、P2P等高风险业务排查，平均资产负债率同比下降0.58%，打造了激励与约束并举的薪酬分配体系。

在提升国有资本配置效率方面，全年推动实施10家一级企业重组，目前，北汽集团、首钢集团两家企业进入世界500强，17家企业进入中国500强，19家企业资产超千亿。国有资本经营预算支持企业创新比例超过30%，全年退出“僵尸”企业163户，压减法人户数645户，企业管理层级全部控制在四级以内。

此外，在全国率先出台混合所有制改革操作指引，全年实施147个混改项目，引入外部资本247亿元。推动12家企业开展员工持股试点、13家国有科技型企业和上市公司实施股权和分红激励改革、12家企业实行职业经理人试点。

2020年新冠疫情对全市国有经济发展造成了较大影响，市国资委表示，要克服疫情不利影响，保持国有经济持续平稳增长。要坚持效益效率导向，开展“三降一减一提升”专项行动，促进高负债企业资产负债率回归到合理水平；推动企业有效压降“两金”占有率，全面落实企业研发投入准备金制度，助推企业创新发展。此外，持续推进一级企业战略性重组和企业间结构性重组，清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产；加大对企业的授权放权力度，深入推进国有资本投资、运营公司改革试点；完善出资人监督手段，出台外部董事履职指引。