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经贸持久战:韩国拟扩大预算硬“刚”日本

出处:国际 作者:杨月涵 网编:段跃 2019-08-27

前有狼后有虎,或许成了当下日本的写照。前院里,日本和美国仍旧没能达成一份两全其美的贸易协议,而在后院,韩国则虎视眈眈,随时准备反扑。关于日韩之间的摩擦,一场持久战似乎难以避免。

韩国国际广播电视台报道称,在26日召开的党政会议上,韩国执政党共同民主党和政府商定,将以扩张性财政政策基调编排2020年度预算,从而应对日本出口限制措施。按照日程,本周国务会议表决通过后,这份2020年度预算案将于9月3日提交给韩国国会。为了加强材料、零部件和装备产业的竞争力,这部分的预算将被提升到2万亿韩元。

早在8月初,韩国总理李洛渊便提到,韩国方面在最新通过的补充预算案中增加2732亿韩元,专门用于应对日本针对韩国的出口管制措施。当时,正值日本将韩国移出“白名单”。此后,共同民主党、政府、青瓦台便举行了高级别会议,商定在明年的预算案中为应对日本经济报复编制至少1万亿韩元的预算。

塞翁失马,焉知非福。日本意外的“断粮”,却让韩国幡然醒悟,“互删好友”的同时,摆脱对日本的依赖才是正事。5日,韩国产业通商资源部长官成允模便表态,韩国政府将力推应对日本限贸的综合对策,争取在1-5年内实现100种大核心战略货品的国产化。

“脱日计划”透露出的决心不言而喻。事实上,韩国原材料在世界范围内占有不小的优势,2017年韩国原材料零部件对全球贸易顺差达到了1137亿美元,但唯独被日本拿捏得死死的。数据显示,2017年韩国原材料零部件产业对日本的贸易逆差为160亿美元,占据了整体对日贸易逆差的56.5%左右。而在日本出口管制的高纯度氟化氢、光致抗蚀剂和氟聚酰亚胺方面,韩国对日本产的三种材料的依赖度分别达到了43.9%、91.9%和93.7%。

然而值得注意的是,19日,日本政府还批准了当地一家制造商向韩国出口光刻胶,而这已经是日本开始加强对韩国进行半导体出口管制后的第二批货物。而在8月中旬,还传出三星电子从比利时找来了救兵,进口半导体材料以应对日本的出口管制。

辽宁大学国际关系学院副教授李家成分析称,韩国对日本半导体材料有很强的依赖度,虽然韩国政府对国内相关企业从资金和政策上给予了一些支持,但短期内可能很难显现出效果来。而日本的两次放行,一方面来自日本国内相关出口企业对政府施加的压力,韩国对日本进口依赖度高的同时,也意味着日本企业对韩国出口的依赖度同样比较高,如果不向韩国出口,出口市场的替代选择也极其有限。另一方面,日本政府其实也在借此表态,即并不是要封杀韩国,而是加强对敏感材料的出口管理。

值得注意的是,目前日韩贸易摩擦的影响已经开始蔓延。22日,韩国总统府更是宣布决定废止两国之间在2016年签订的《军事情报保护协定》。这一次,韩国似乎铁了心要撕破脸。李家成分析称,此前美国总统特朗普一直采取观望姿态,不愿意介入争端,但特朗普身边的高官对韩国的做法比较不满,这会给特朗普带来一定压力。如今韩国在安保领域采取的措施已经超出了日本和美国的预料,不仅废止了《军事情报保护协定》,还扩大了独岛军演规模,向日本发出了强硬的信号,如果美国任由日韩矛盾发展下去,可能导致不可收拾的地步。而目前日韩的状况就是,双方单方面采取了很多强硬的措施,寄希望于对方先示弱,自己却不断示强,对抗升级由此而来。

北京商报记者 杨月涵

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