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游客税浪潮来袭 澳门征税脚步渐近

作者:蒋梦惟 网编:肖玮 2019-07-09

北京商报讯(记者 蒋梦惟)澳门或成我国探索游客税的窗口。7月9日,澳门当地媒体报道称,澳门旅游局已经完成了“澳门征收旅客税的可行性研究”网上问卷调查,澳门旅游局副局长许耀明表示,将综合考虑后提出建议旅客税的金额范围。实际上,近年来世界上已有多个旅游热门目的地国家和地区密集开启了征收游客税的政策,在业内看来,游客到访确实会对旅游目的地城市交通、服务设施造成一定压力,只要不对游客造成明显经济压力还是具有一定合理性的,目前开征该项税收的目的地都暂未出现游客量大起大落的现象。

具体来说,许耀明介绍,本次调查中,旅游局共收到超过1.2万份居民意见、1500份游客意见以及150多份业界意见,大部分建议都提出游客税征收金额应超过100澳门元,但最终澳门旅游局还会参考调查结果、其他旅游城市征税金额等提出建议金额范围。

值得注意的是,对于澳门提出征收游客税的目的,澳门旅游局长文绮华曾明确表示,不同于其他地方,澳门的出发点不是减少游客,而是希望通过收取款项进行城市建设。据介绍,今年前5个月,澳门游客增幅为20%,预计暑期游客增长将继续维持这一幅度,以内地及香港游客为主。不过许耀明也提出,今年上半年,在澳过夜游客比例上有所减少,当地来回游客有所增加,可能澳门需要提供更多夜间旅游活动,才能持续吸引游客留在当地过夜。

公开消息显示,征收游客税在多个国家和地区早已不是新鲜事。此前,意大利罗马、法国巴黎、德国柏林、荷兰阿姆斯特丹等城市就已经启动了相关征税政策,日本、迪拜、马来西亚、马尔代夫等地也陆续加入这一行列,7月起,新西兰也启动了游客税征收。

在北京外国语大学文创产业研究中心旅游所所长刘思敏看来,游客的到访势必会对目的地城市的交通、服务设施造成一定压力,影响当地居民的生活,这笔税收如果能直接用于相关设施建设,将会更具针对性,更好地平衡游客与本地居民之间的利益,“判断‘游客税’征收的是否合理,主要取决于其用途,一般来说,游客税都应用于旅游目的地当地的基础设施建设、环境保护、提供公共服务等,但如果像个别城市将这笔款项用于当地的旅游推广营销或是国际性的盛会的宣传,则是不够科学的。”

还有旅游企业表示,目前,已开始征收游客税的国家和地区并非只针对中国游客,而是面向所有入境游客,而且征税额相对较小,目前未对中国等境外游客造成太大影响,游客量没有出现大起大落的现象,“如果游客税不出现畸高现象的话,一般不会左右游客对出境游目的地的选择和决定。”

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