近两年保险牌照审批几乎陷入停滞状态，越来越多发起设立保险公司的上市公司萌生退意，纷纷打起退堂鼓。上海二三四五网络控股集团股份有限公司（以下简称“二三四五”）日前发布公告显示，全资子公司退出发起设立华商云信用保险股份有限公司（以下简称“华商云信保”）。分析人士指出，目前，监管对险企准入股东审批加严，从目前来看，牌照批筹并未“开闸”。此外，新设立险企还需要股东有资金实力、有真正投入保险行业的决心、要经历时间考验。

二三四五终止设立险企

据二三四五于7月6日发布的公告显示，鉴于华商云信保筹建进度慢于预期，目前尚未取得中国银行保险监督管理委员会的设立批准，经与协议各方友好协商，网络科技子公司退出发起设立华商云信保，不再作为华商云信保发起人。

同时，二三四五公司表示，截至公告披露日，华商云信保尚未正式进入设立阶段，本次事项不会对公司整体业务发展和经营管理产生实质性的影响，不存在损害公司及全体股东利益的情形。该公司回应北京商报记者称，截至目前，公司没有在保险领域直接进行股权投资的计划。

据了解，2016年9月，二三四五全资子公司上海二三四五网络科技有限公司（以下简称“网络科技子公司”）与万丰奥特控股集团有限公司、永兴特种不锈钢股份有限公司、物产中大集团股份有限公司等7家公司签订了《发起人协议书》，参与发起设立华商云信保，注册资本20亿元，其中，网络科技子公司作为发起人将使用不超过 4亿元的自有资金。

资料显示，二三四五创立于2005年，是一家A股互联网上市公司，注册资本44.43亿元，旗下业务涵盖网络科技、金融科技、星球联盟等三大板块。网民比较熟知的产品包括2345网址导航、2345浏览器等等。

多家公司退出牌照申请队列

事实上，近年来不少上市公司也在陆续退出争取保险牌照的行列，例如2018年2月，金发科技、中谷农业等6家发起人决定撤回设立中合信保的申请；4月，正平股份终止参与发起设立人寿保险公司；9月，国元证券董事会同意全资子公司国元股权终止参股国元农村人寿保险；10月，太保产险与百度鹏寰资产管理（北京）有限公司终止发起设立一家股份制财产保险公司。

此外，在2017年，飞天诚信公司发布公告决定终止参与人寿保险公司的发起设立。另外，世茂股份、美盈森、金杯电工等公司也撤出了3家保险公司的申请。

另有数据显示，自2018年四季度以来仍有超过100家保险公司处于申请保险预核名阶段，不过相比2017年年初约200家的数量已经明显减少。

对于上市公司等资本热衷争取保险牌照的原因，中央财经大学中国保险市场研究中心主任郝演苏分析称，保险牌照属于金融牌照，本身含金量很高。同时，一些资本会认为，保险牌照一旦收入囊中，针对保险公司的投资将会成倍增长，股东也将从中获得收益，待到保险公司正常运行之后，一些股东便会将股权溢价转让，从而再度获得收益。

在投资方看来，对于投资保险公司产生的影响，二三四五在此前公告中曾表示，保险行业在我国的发展前景良好，信用保险等保险业务发展迅速，潜力巨大。随着互联网技术的不断发展，互联网对于经济活动的参与程度不断增加，合理布局并及早参与投资互联网信用保险，对于公司开拓新的增长点具有很强的推动作用。同时，对于进一步优化公司投资结构，增强公司整体抗风险能力，促进公司良性发展和长远发展也具有积极的意义。

不过，有保险公司高管表示，一些资本在对保险的认识方面还有待提升，例如民营的信用类等专业保险公司通常“很难生存”，并且经营风险也非常大，如果没有“国字号”的企业参与经营，监管审批通过的可能性会非常小。

监管趋严保险牌照发放艰难

上市公司申请保险牌照频频“难产”，监管审批难也是重要因素之一。据北京商报记者统计，2016年国内获批筹建的中资保险公司有12家，2017年降至6家，而2018年以来则为“零批筹”。

原因之一便是2018年4月10日起正式实施的新版《保险公司股权管理办法》，该办法进一步严格股东准入、强化股权结构监管、加强资本真实性监管、加强穿透监管和加大对股东的监管和问责力度。从另一角度看，对资本申请保险牌照的要求也进一步提升。

而从近几年银保监会获批牌照的特点来看，审批向边远和空白地区倾斜。不过，一些拿到保险牌照的公司在运营中或许有违监管的本意。郝演苏介绍道，现有一些小型保险公司虽然总部注册地在北上广以外，但是管理上的总部或者第二总部就逐渐设立在了北上广地区，同时其注册地的业务经营也并不太理想。

“小公司应该老老实实把地方保险做扎实，然后再考虑走出省外，否则业务上会形成小而散的情况，也就是业务规模小，但是业务面铺的大、做不深，从而导致人力等各项成本走高。”郝演苏补充道。

同时，郝演苏表示，目前保险公司也存在着创新不足的问题。他解释道，国内保险公司运营的现状通常是小型保险公司效仿大型保险公司，从而导致小型保险公司运营艰难，同时，小公司在转型方面也亟待提升。例如，财险公司无论大小，车险通常都是主营险种，但往往小型保险公司亏损严重，由这也体现出多数小型保险公司没有走出具有自身特色的道路。

北京商报记者 孟凡霞  李皓洁