从“佛罗伦斯”到“飞燕”，从美国到英国，这段时间全球都不太平。当地时间19日，台风“山竹”在亚洲的阴影还没有消退，风暴“阿里”又上线袭击了英国，每小时164公里的速度，逾8万家庭断电。随着全球气候的变幻莫测，自然愈加喜怒无常，让各国付出了沉重的经济代价。同时，各国应对措施的不断完善，也让损失有所降低。不过，善待自然或许才是最优解。

“风波”不停

今年9月，可能是一场“风王”之争。在菲律宾，因台风“山竹”而坍塌的近百个矿洞还在全力抢修，半个地球之外的英伦人民又在狂风的肆虐中瑟瑟发抖。当地时间9月19日登陆英国的风暴“阿里”，已经是继“飞燕”、“弗洛伦斯”、“山竹”之后的又一次风灾。

今年如此多的自然灾害并非个例。2017年，日本地震了2025次；同年，北美“连夜雨”不停，从美国西部的山火到南部的洪水，从墨西哥地震到加拿大森林大火……

作为今年夏季英国的第一场风暴，“阿里”一登陆便造成了大面积的破坏，19日下午3点左右，“阿里”的阵风已达到每小时164公里，导致大量树木倒塌，并对道路、铁路线和机场造成严重破坏。

伴随着基础设施被破坏，大面积停电也在意料之中。爱尔兰ESB网络公司提供的数据显示，超过19万用户在风暴来临时处于断电状态。北爱尔兰也是如此，逾9万家庭和企业受到这次风暴影响，直至19日晚上仍有2万多户家庭没有通电，而在苏格兰有超7万户家庭断电。另外，此次风暴还酿成几起大型车祸，约75个航班被取消。

不过，今夏“风王”的称号一定不属于“阿里”。截至19日上午，菲律宾国家减灾委员会发布消息称，台风“山竹”已造成北部81起山体滑坡事故，一些主要道路因此中断，共有超过500万菲律宾居民因台风受灾，其中约22万名居民被迫转移。

日本旅客吞吐量第三大的关西机场，也在24岁生日时迎来了巨大“惊喜”。日本媒体报道，因为台风“飞燕”威力巨大，约3000名旅客及2000名工作人员当晚被迫滞留关西国际机场，近700架航班被取消。机场方面称，这是其1994年开业以来，遭受的最严重的自然灾害。

自然的威力

风暴所到之处，与好莱坞灾难大片无二。基础设施瘫痪，人民流离失所，无情灾难过后，留下一地等待盘点的损失。灾害分析专家沃森指出，台风“山竹”在整个亚洲地区，可能造成高达1200亿美元的经济损失。同时，据彭博社报道，飓风“佛罗伦斯”可能造成高达270亿美元的损失。

对于日本来说，关西机场这条命脉被破坏，意味着旅游业遭受重创。SMBC日兴证券高级经济学家宫前耕分析称，“在国际航线长期停运的情况下，停止访日的情况将增加”。试算2018年的实质国内生产总值增长率将降低0.04%。

除了直接的旅游业受影响之外，灾害往往伴随着农作物的大面积损毁。去年10月，美国加利福尼亚州的大火造成大量人员伤亡和财产损失，多家酒庄和大量葡萄园被烧毁，经济损失高达数十亿美元。数据显示，美国2017年因自然灾害造成的经济损失达到2650亿美元，比去年高63%。

此外，灾难之后，流离失所带来的人民生活贫困，也是各国面临的难题。2016年，世界银行在一份报告中指出，全球每年因自然灾害导致约2600万人陷入贫困状态，造成5200亿美元的累计经济损失。发达国家可凭雄厚的经济实力抵御灾难，而发展中国家则面临着无力支撑“渡劫”的难题。在“山竹”重创之后，9月18日，欧盟宣布向菲律宾提供总值200万欧元的紧急援助，以帮助菲律宾当局应对台风“山竹”。

或许保险业才是对自然灾害最恐惧的行业。2008年，二级飓风Ike袭击美国，导致了130亿美元的保险损失。摩根大通指出，Harvey飓风导致的最终投保损失可能达100亿-200亿美元，成为美国史上十大昂贵飓风之一，甚至可能接近保险行业利润的1/4。

多手应对

庆幸的是，双刃剑的另一面是，在多次灾难的考验之下，各国的应灾能力也逐步提高。

或许是多难兴邦，日本的“求生之道”是健全的法律法规和国民的高度防灾意识。《灾害救助法》、《建筑基准法》等众多法律规定只是冰山一角，各级政府还会制定具体的防灾预案。此外，细致到不同时段、不同种类的防灾训练，也是日本训练国民应灾意识的重要组成部分。人手一本的小册子《东京防灾全书》则让日本民众能更快速习得逃生法门。

与日本类似，美国也有完善的政府管理。早在1908年，美国就成立了以联邦调查局为主体的社会危机管理机构；1979年，美国联邦紧急事务管理局（FEMA）这一独立政府机构成立，专门处理国家灾情。

“这是一次全国无线应急警报系统测试。无需采取行动。”美国东部时间10月3日14时18分，全美手机用户都将收到来自总统的短信“骚扰”，这也是FEMA首次在全国范围测试无线应急警报系统。据了解，这条“总统警报”是源于2016年美国前总统奥巴马签署的法案。

随着各国应对措施的完善，自然灾害造成的平均经济损失有下降的趋势。根据怡安集团发布的2018年上半年全球灾害回顾报告，2018年上半年全球自然灾害造成的经济损失估计达到450亿美元，比十年来平均值1240亿美元降低64%，也比18年来的平均值870亿美元降低48%。

北京商报记者 陶凤 实习记者 汤艺甜/文 李烝/制表