北京商报讯（记者 蒋梦惟）3月11日上午，十二届全国人大五次会议举行记者会，就“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”相关问题答问。会上，国家卫计委副主任王培安就关乎大量家庭的“全面两孩”政策和未来我国人口结构调整情况作了具体介绍。王培安表示，从去年初开始正式实施的“全面两孩”政策成效初显、符合预判。根据研究结果，符合生“全面两孩”的目标人群是9000万人，因各种因素影响，其中只有28%（即2520万人）能生小孩。不过，王培安也强调，即便如此，不仅是现在，未来几十年、一百年，中国人口都不缺数量，2030年峰值时期，我国人口将达到14.5亿人左右，现在及今后不缺劳动力数量。

王培安介绍，截至去年12月底，“全面两孩”政策实施一年，全国住院分娩的婴儿活产数为1846万人，而实际生育小孩数量大于这个数字，因为住院分娩率达到了99%，而这也使得去年成为2000年以来我国出生规模最大的一年，比“十二五”期间年均出生人口数增加了140万人。“去年我国总和生育率达到1.7%，而新世纪以来，总和生育率一直在1.5%-1.6%之间徘徊。”

不过，王培安也坦言，根据研究结果，符合生全面两孩的目标人群是9000万人，但因为多种原因的影响，包括年龄、健康等不愿意或者不能生两孩以外，其中能生小孩的不到三成。而在“十三五”时期全面两孩政策的影响下，每年出生人口的规模是在1700万-1900万人之间波动，可见生育形势还是完全符合预判的。

针对社会上出现的、未来我国将会面临人口数量急剧下降的担忧，王培安明确，中国的人口问题不缺数量，不光是现在不缺，未来几十年，未来一百年都不会缺人口数量。到2030年峰值时期，我国人口将达到14.5亿人左右，到2050年还有14亿人左右，到本世纪末还有11亿以上的人口。“我们更应该关注的是中国人口的素质，同时也要特别关注中国人口的结构问题。”王培安表示。

而且，王培安特别强调，按照国际口径，2015年，我国15-64岁劳动年龄人口占总人口的73%，数量未10.03亿人，到2020年还将保持9.85亿人的规模，到2030年还有9.52亿人，到了2050年还有8亿多人。现在，美国劳动年龄人口占总人口的比重是66%，欧洲是67%，日本是61%。此外，欧美发达国家劳动年龄人口总数只有7.3亿人，但是它的产出劳动生产率比我们高得多。“所以说，中国不光是现在不缺劳动力的数量，以后科技水平发展了，还有很多替代的措施和办法，劳动力的数量就更不是问题。”

此外，王培安介绍，从老龄化的情况来看，2015年，我国65岁以上老年人占比是10.3%，美国是15%，欧洲是18%，日本是19%。从育龄妇女在总人口中的占比看，我国育龄妇女占26%，美国现在占23%，欧洲占23%，日本只有20%。“调整政策后，政策效应会影响以后的人口结构。下一步，国家卫计委将会同相关部门按照中央的要求，坚持问题导向，总结地方的经验，按照工作方案和任务分工，进一步健全完善公共服务资源，促进人口长期均衡发展。”