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人社部:延迟退休政策尚在研究 将会稳慎推进

出处: 作者:蒋梦惟 网编:蒋梦惟 2017-03-01

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北京商报讯(记者 蒋梦惟)3月1日,国新办举办新闻发布会介绍我国就业社会保障有关情况。会上,人社部部长尹蔚民就今年将出台延迟退休方案的消息回应称,延迟退休是一项重大的经济社会政策,由于这项政策涉及到每个人的切身利益,所以在制定过程中会非常稳慎的把握,“目前各界对该政策讨论非常热烈,人社部将继结合劳动力总量变化和就业情况,以及社会保障基金长期可持续发展情况继续深入研究论证。”

尹蔚民介绍,目前我国就业形势依然严峻复杂,就业压力非常大,特别是近几年,化解过剩产能职工分流安置的压力较大,在这样一个背景下,制定延迟退休政策,就需要更加稳慎。

在提到延迟退休方案的推出是否与我国养老金发放缺口相关时,尹蔚民并未给出直接的答复,他表示,我国养老保险基金运行总体上是平稳的,去年城镇职工基本养老保险基金的总收入为2.84万亿元,总支出为2.58万亿元,当期结余为2600多亿元,累计结余3.67万亿元,可以确保17个月的支付,养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。“我们现在养老保险是省级统筹,各省之间养老保险基金运行的差异比较大,部分省份能够保障50个月的支付,同时特别困难的省份,当期收不抵支,累计结余也已基本用完。”

尹蔚民表示,对养老保险基金可持续运行,确实需要引起我们的高度关注,必须要采取多种有效措施来解决这个问题。“人口老龄化是世界各国共同面临的问题。我们的养老保险制度是20多年前建立的,当时人口抚养比是5:1,现在已经持续下降到2.8:1。随着人口老龄化的加速发展,人口抚养比还会发生变化,所以如果不采取有力的措施,养老保险基金的运行就会出现问题。”尹蔚民表示,我们已经看到了这一点,要未雨绸缪,进行养老保险制度的改革,采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。

此外,对于我国已正式启动的养老金入市投资情况,人社部副部长游钧介绍称:“2016年底,我国正式启动了养老保险基金的投资运营实施工作。首批与社保基金理事会签约的有七个省,资金规模达到了3600亿元,资金划拨也在陆续到位中。同时,人社部也评选出养老基金的投资管理机构,包括四家托管行和二十一家投资管理机构。相关配套政策,比如:绩效考核等政策制度也在制定中,将陆续出台。”游钧特别提到,养老保险基金的投资实施是个逐步过程,是由各地根据当地经济社会发展的情况、基金结余状况和结构状况,做好基金中长期测算工作,制定委托计划。所以,具体到启动实施,各地并不是一个时间点整齐划一地来实施的。他强调,养老基金投资运营的实施并不意味着入市,进入股市只是养老基金投资的一种选择,并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。

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