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我国服务贸易额首超5万亿元 政府引导基金助力结构调整

出处: 作者:张畅 网编:张畅 2017-02-26

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北京商报讯(记者 蒋梦惟 张畅)货物贸易增速下滑的背景下,我国服务贸易增长势头强劲。近日,商务部官网发布信息显示,去年我国服务贸易保持了较好发展势头,全年服务进出口额超过5万亿元人民币,增速达14.2%,预计世界排名将继续保持第二,在外贸总规模中的占比升至18%。业内提醒,尽管服务外贸规模不断扩大,但该产业目前面临的贸易逆差、结构失衡等问题突出,正在酝酿中的300亿元专项引导基金,或将是助力我国服务进出口结构改善的一大利好。

具体来看,广告服务、维修服务、金融服务等高附加值行业领跑服务业“走出去”,去年出口增幅分别达到47%、48%、50%。而从交易对象来看,我国与美国突破1000亿美元大关,美国也成为我第一大服务贸易逆差来源地,逆差额达523亿美元;与“一带一路”沿线市场服务进出口额合计1222亿美元,占比提高了3.4个百分点,其中服务出口额占比达21.5%,比2015年提高11个百分点。

“近年来服务贸易面临的国际形势较为严峻复杂,世界服务贸易发展速度明显放缓,2012-2015年全球服务出口年均增速仅2.2%”,商务部相关负责人表示,为更好发展国内相关产业,2016年以来,我国在上海等15个省市(区域)开展服务贸易创新发展试点,在原有21个服务外包示范城市的基础上又新增10个示范城市,成为了助推我国服务贸易产业“走出去”的重要力量。

规模快速扩张的同时,服务进出口的短板也开始显现。数据显示,2015年我国服务贸易占比与全球平均水平约差8个百分点,比发达国家差10个百分点以上,尽管去年占比提升约3个百分点,但仍然有明显差距。与此同时,服务贸易行业结构也存在扭曲,除了长期存在的贸易逆差,旅行(旅游和留学等)出口占比达到约一半,而其他行业潜力仍有待开发。

在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来,发展服务业较为契合我国可持续发展的大方向,“与货物贸易的资本相关不同,服务贸易对应的是劳务和人才,我国是人口大国,发展服务贸易有着先天的优势,而只有不断增强国内服务产业的能力和竞争力,才能一定程度上对国内服务市场进行反替代,不断缩小服务贸易市场的逆差。”

值得一提的是,财政部、商务部等相关部门正积极酝酿服务贸易发展专项引导基金,以扶持服务贸易发展,引导服务出口。据了解,该引导基金由财政部联合相关金融机构共同发起设立,预计中央财政出资50亿元,引导社会资本投入,最终基金规模可达约300亿元。

分析认为,作为我国服务贸易领域的首支引导基金,300亿元的资金可以起到较为明显效果,首先是以少量财政资金投入,撬动金融机构资金和其他社会资本加入,从而扩大支持服务贸易发展的资金规模。此外,随着社会资本、金融机构的加入,基金运作的市场化属性就更强一些,资金的使用效率也会有所提高。

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