北京商报讯（记者 蒋梦惟 张畅）2月21日，财政部官网正式发布《关于做好2017年地方政府债券发行工作的通知》（以下简称《通知》），明确要不断提高地方债发行市场化水平，同时鼓励具备条件的地区在合法合规、风险可控的前提下，研究推进地方债银行间市场柜台业务，便利非金融机构和个人投资地方债。分析认为，目前地方债购买方主要为银行等金融机构，此举目的在于促进地方债投资主体多元化。

此前，根据央行制定的《全国银行间债券市场债券交易管理办法》第八条规定，“个人投资者不具备全国银行间债券市场投资者资格”，很长一段时间里，我国个人投资者无法进入全国银行间债券市场买卖地方政府债券。不过近期，这一规定出现了松动，实际上，去年上海证券交易所就已宣布，在该所市场开立证券帐户的投资者，包括个人、一般法人、金融机构等，均可投资在上交所招标发行的地方政府债券。

此外，《通知》还要求，要在继续做好通过财政部政府债券发行系统、财政部上海证券交易所（以下简称上交所）政府债券发行系统发行地方债工作的基础上，鼓励具备条件的地区研究推进通过财政部深圳证券交易所（以下简称深交所）政府债券发行系统发行地方债。