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【两会关注】传统统计方式面临挑战 GDP核算制度改革提速

出处: 作者:蒋梦惟 张畅 网编:张畅 2017-01-16

北京商报讯(记者 蒋梦惟 张畅)1月16日,北京市政协委员、国家统计局副局长贾楠在接受北京商报记者采访时透露,国家统计局正稳步推进“三新”统计调查制度的建立,并启动了多项基础统计工作,“不过为了提升生产效率及服务能力,目前各行各业包括以往相对传统的行业都涌现了许多新业态,给初始的统计工作造成了一定困难,我们正在努力予以界定和分类。”

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贾楠坦言,诸如阿里巴巴等商业平台的兴起,使得传统的一对一的统计方式面临挑战,“一个平台上活跃着成千上万的商家,要详细、动态掌握它们的信息,意味着我们当前的统计方式势必需要作出调整。”

据了解,所谓“三新”,是指新产业、新业态、新商业模式,国家统计局副局长许宪春曾表示,新经济的快速增长对我国传统经济下滑发挥了重要的对冲作用,但也给政府统计工作带来严峻挑战。为此,国家统计局已借鉴国内外现有的新经济统计指标研究成果,同时结合中国实际,研究建立新经济统计指标体系。“目前新经济体量还比较小,尚无法完全抵消传统经济下滑的影响,一旦新经济体量足够大,中国的实体经济就可能稳住。”许宪春表示。

近年来,在传统经济增长动力式微的背景下,包括 “互联网+”、物联网、云计算等新经济模式正加速崛起。“当前我国整体经济下行压力并未减轻”,国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清表示,“以‘互联网+’、电子商务等新兴业态为代表的新经济,由于高附加值的产业结构,有别于产能过剩行业,实现了快速发展,对实体经济下滑起到了对冲作用,即缓和下行压力。”

不过新经济的走强,也造成了GDP规模的漏统和增速低估。有业内人士举例称,许多互联网站点能向居民提供大量的免费或价格非常低廉的服务,但此类网站收入主要通过在线广告获得,而非直接向消费者收费,这就导致了该部分消费者在互联网上的最终消费被忽略或被严重低估。

值得一提的是,去年底召开的全国统计工作会议明确,今年的工作重点之一就是进一步健全“三新”统计调查制度,积极拓展“三新”统计范围,不断扩展“三新”和新经济增加值核算内容。在高辉清看来,要改进经济增加值核算方法,当务之急是摸清新经济家底,“此前的统计口径下,新经济产业专指全新创立的经济部门,但实际上,未来传统经济部门引进新制度,或部分改造成新经济模式,也应归入新经济范畴,这不仅更科学,也能扩大统计口径,由此计算所得的新经济对经济下滑对冲作用也将明显增大”。

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