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我国取消年度GDP初步核实

出处: 作者:张畅 网编:张畅 2017-01-09

北京商报讯(记者 蒋梦惟 张畅)1月9日,国家统计局官网发文披露,我国将对现行的GDP核算和数据发布制度进行精简改革,由目前初步核算、初步核实和最终核实三个步骤调整为初步核算和最终核实两个步骤。精简后,经最终核实,2015年全国GDP现价总量为689052亿元,比初步核算数增加了3546亿元;按不变价格计算,比上年增长6.9%,与初步核算数一致。

从改革具体内容来看,我国将取消年度GDP初步核实,今后年度GDP核算分为初步核算和最终核实两个步骤,初步核算数于次年1月20日左右在年度国民经济运行情况新闻发布会上以及国家统计数据库中发布;最终核实数于隔年1月以国家统计局公告形式发布。

与此同时,季度GDP初步核实也将取消,今后季度GDP核算分为初步核算和最终核实两个步骤,初步核算数于季后15日左右在季度国民经济运行情况新闻发布会上和国家统计数据库中发布;最终核实数于隔年1月在国家统计数据库中发布。除上述核算程序外,在开展全国经济普查,发现对GDP数据有较大影响的新的基础资料,或核算方法及分类标准发生变化后,也要对年度GDP历史数据进行修订,并且对季度GDP历史数据进行相应修订。

国家统计局相关负责人介绍,我国现行的年度和季度GDP核算分为初步核算、初步核实和最终核实三个步骤,其中初步核实数是对初步核算数的修订,最终核实数是对初步核实数的修订。不过随着GDP核算方法逐步完善,实际工作中,初步核实数与初步核算数差距不大,且因初步核实与最终核实时间间隔较短,GDP数据多次修订给使用者带来不便,一些用户对此提出了改进意见。“鉴于以上原因,有必要改革我国现行的GDP核算和数据发布制度。”

实际上,近期我国正在系统地推进GDP核算制度改革。例如在去年7月,国家统计局明确了改革研发支出核算方法,将能够为所有者带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理,并据此修订了1952年以来的GDP数据。值得一提的是,作为本轮改革中最重要的一环,“三新”和新经济增加值核算内容也在逐步拓展。所谓“三新”,即新兴产业、新型业态、新商业模式,国家统计局副局长许宪春坦言曾公开表示,新经济的持续快速成长,对我国传统经济的下滑发挥了重要的对冲作用,减少了国民经济下行压力,但也造成了GDP总量的漏统和增速上的低估,GDP核算方式改革已迫在眉睫。

关于新经济崛起导致的GDP总量漏统,有业内人士举例称,许多互联网站点能向居民提供大量的免费或价格非常低廉的服务,但此类网站收入主要通过在线广告获得,而非直接向消费者收费,这就导致了该部分消费者在互联网上的最终消费被忽略或被严重低估。

“要改进经济增加值核算方法,当务之急是摸清新经济家底”,国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清向北京商报记者分析,按照当前的统计口径,所谓新经济产业专指全新创立的经济部门,但严格来说,无论是传统经济部门引进新制度,或部分改造成新经济模式,都应归入新经济范畴,“这不仅更科学,也能扩大统计口径,由此计算所得的新经济对经济下滑对冲作用也将明显增大”。

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