1月7日交流会现场

北京商报讯（记者 蒋梦惟）从去年底到今年初，持续多日的空气重污染令各界担忧不已。1月7日下午，北京市委副书记、代市长蔡奇就近期空气重污染应急和大气污染治理工作与媒体、企业、市民代表交流。蔡奇直言，近几年，重污染天数持续减少，PM2.5平均浓度在下降，“我们完成的任务是和大家的感受是有反差的，主要就是由于冬季供暖季治霾难度大”。蔡奇承诺：“我们要保持工作定力。再难，也要坚定不移铁腕治霾。”而就在1月6日晚间，环保部也召开新闻发布会回应近期公众对空气污染治理的关切。

蔡奇直指北京在治理大气污染方面存在多个问题。“首先，冬季污染治理难度很大，北京全年污染物排放大致上都比较集中在10月以后，尤其是冬季供暖增加了排污，同时这个季节空气质量受气象条件的影响也比较大；其次是北京对空气重污染预测预警的准确性还不够，目前，我们对规律把握不透，以及技术条件限制等，对空气污染的时间长度、空间的精确程度、特别是短时高污染峰值浓度等，在预测上还都有差距，这些都影响我们准确发布预警、有效应对污染。”蔡奇指出，现在北京对难啃的“硬骨头”攻坚力度不够大，比如，重型柴油车虽然只占全市机动车的5%，但是排放的氮氧化物却占机动车排放总量的50%左右，应当大力控制。比如，城乡接合部工业大院“散乱污”企业的治理力度还需加大。

对于近几年北京在大气治污上已经开展的工作，蔡奇用一组数字来介绍：“近几年，北京用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内，核心城区基本实现了‘无煤化’”。近几年，北京淘汰了205万辆老旧机动车。一般制造业和污染企业退出了1341家，1300多个大工地安装了视频监控系统，平原造林超过110万亩。”蔡奇表示，总体来看，北京PM2.5平均浓度持续下降，不过，重污染天数虽然有所减少，但是对全年PM2.5浓度的贡献仍然很大。

在介绍未来一年北京市要拿出哪些实招来推动空气质量改善时，蔡奇明确提出了10个方面的重点举措，包括：农村地区的“煤改清洁能源”，改造后的居民采暖费用与烧煤基本相当、有的甚至还要便宜；2月15日起实施国I、国II轻型汽油车五环路内限行；再关停退出500家一般制造业和污染企业。此外，蔡奇透露，环保警察将在北京亮相，专司打击环境领域违法犯罪活动。

而就在蔡奇召开交流会的前一日晚间，在环保部召开的新闻发布会上，环保部部长陈吉宁也坦言，《大气十条》实施4年来，大气治理方向是对的，治理措施是管用的，空气质量是有改善的，然而，“我们对于冬季重污染有改善，但是幅度小，现在看来，我们的措施还不够。”

陈吉宁直言，目前，大气治理还处在负“重”前行阶段。京津冀有多重，京津冀及周边6个省市，占全国7.2%的面积，消耗了全国33%的煤炭，单位面积的排放强度是全国平均的4倍左右，钢铁产量3.4亿吨，占全国的43%，焦炭产量占全国的47%，电解铝产量占全国的38%，平板玻璃产量占全国的33%，水泥产量占全国的19%。此外，京津冀及周边还有大量排放挥发性有机物的化工产业。京津冀的煤电机组占全国的27%，机动车保有量占全国的28%，特别是重型车保有量，占比将近30%。“调整这样一个产业结构，后面是复杂的因素，比如就业问题，所以大气治理必须是比较长的时期，比较长的过程。”陈吉宁表示。