北京商报讯（记者 蒋梦惟）12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《环境保护税法》（以下简称《环保税法》），这也是我国第一部推进生态文明建设的单行税法。据悉，《环保税法》将于2018年1月1日起施行。届时，我国推行多年的环保费改税将正式启动。
　　去年“史上最严”的《新环保法》实施，按日连续计罚等规定出炉，让新环保法被赞真正“长了牙齿”。业内表示，《环保税法》实施后，排污企业将被套上“金箍”，直接受到经济约束。
　　事实上，从《环保法》到更加具体的《水污染防治法》、《大气污染防治法》等，再加上各种法规、规章，近年来，我国环保领域的法律体系正在逐步健全和完善，但在严峻的污染形势面前仍显得力度不够，尤其是“守法成本高、违法成本低”的弊端仍然存在。
　　此次全国人大常委会分组审议时，有委员直言，如果企业排污给社会造成1亿元损失，罚款只有1000万元，法律的震慑力难以体现。在增加环保投入和被罚款之间，一些企业难免会打自己的小算盘，即如果罚款抵不上增加环保设施的投入，企业就很可能甘愿认罚也要继续排污。
　　据悉， 此次通过的《环保税法》，就是从税收杠杆入手，令企业多排污就多交税，少排污则能享受税收减免，通过构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系，形成有效的约束激励机制，倒逼企业减排，推进生态文明建设和绿色发展。
　　有专家表示，水、土壤的污染治理，有的需要几十年甚至上百年时间。罚款这种“秋后算账”的办法，往往无法弥补全社会承担的污染成本。法律制裁也不应该止于罚款，建立更完善的责任追究机制势在必行。